李明霖：整合社會力量精準扶貧

　　【香港商報訊】記者郭延報道：「近年來，河南省委省政府始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的要求，認真落實中央脫貧攻堅決策部署，取得了實實在在的成效。但目前河南省脫貧攻堅主要依靠以政府為扶貧主體，黨政機關、事業單位和國有企業履行應有的政治責任。扶貧工作面臨『政府熱、社會弱、市場冷』的局面。」河南省政協委員、共青團焦作市委書記李明霖認為，要加大社會化扶貧力度，整合社會力量形成扶貧攻堅的強大合力。

　　李明霖認為，目前河南省在社會化扶貧工作方面還存在?一些問題。比如，缺乏一個總牽頭的部門，且體制系統之外的社會化扶貧力量也沒有得到充分動員，社會化扶貧的優勢也沒有得到很好發揮。其次，社會化扶貧層次普遍較低，幫扶力度有限，還僅停留在「輸血式扶貧」的低層次水平上，沒有形成長效幫扶機制。

　　為此，李明霖建議，首先在省一級層面明確一部門為社會化扶貧工作牽頭部門，整合政協、統戰、工商聯、人民團體、慈善總會等機構發動其所聯繫的社會資源，都加入到扶貧攻堅的大潮中來。還要推動扶貧立法，通過法律明確扶貧工作的社會責任和各方扶貧力量的社會地位，強化社會共同認知；其次要創新社會扶貧資源流動機制。通過市場配置資源使資源向扶貧更有效的領域流動，政府支持市場主體在遵循市場經濟規律、義利兼顧的基礎上，通過投資興業、培訓技能、吸納就業、捐資助貧等多種方式，吸引各種資源要素向貧困縣、村轉移。鼓勵和吸引更多民營企業，特別是致富後返鄉的創業者到貧困縣、村投資興業；與此同時，打通落實公益性捐贈享受稅費優惠的「最後一公里」，鼓勵更多企業加入社會化扶貧中來；此外，還要發揮輿論的導向作用，大力宣傳河南省脫貧攻堅的成效，激勵更多社會化資金投入到脫貧攻堅這一載入史冊的壯舉，凝聚起打贏扶貧脫貧攻堅戰的強大合力。