南山仍是深圳投資最旺地方

 

　　截至目前，南山共培育上市企業148家，經濟總量連續三年跨千億級台階。初步核算，本地生產總值達5018億元（全文均為人民幣），總量從2016年的3842億元、2017年的4601億元，跨上5000億元台階。產業結構邁向高端。科技金融城建設精彩開局，入駐的股權投資基金規模超千億。北京銀行大廈建成啟用，新增浦發硅谷深圳分行等19家金融機構。金融業增加值超300億元，佔全市比重增至10%以上，創歷年最高。「春筍」投入使用，華潤深圳灣全面落成。引進雀巢、中鋁集團、中船重工等世界500強投資項目，促成歐加通信、今日頭條等企業落地。完成5個重點產業項目遴選，新增市認定總部企業31家，佔全市增量的46%。32家企業入選首屆「深圳品牌百強」。

　　營造國際一流的營商環境

 

　　想留住一流的企業，想必應有一流的營商環境。位於南山的深圳灣創新廣場「四中心一分廳」公共服務平台正式開放，總面積4.2萬平方米，「政務服務大超市」來到企業、人才高度密集片區。蛇口網谷黨群服務中心啟用，提供出入境、外國人工作許可等162項業務辦理，成為服務企業、居民和外籍人士的新陣地。高校應屆畢業生落戶等5個事項實現秒批，170項政務服務不見面審批，行政許可即辦率由6.8%提升至30%以上。落實「深圳90」改革，工程建設項目審批大幅提速。榮獲首屆中國營商環境評估「創新引領獎」，企業開辦、施工許可等5項評估指標，名列全國市轄區第一。

 

　　為了營造一流營商環境，南山做出了系列改革：把迎接國家營商環境評價作為硬任務，深化「放管服」改革，持續推進施工許可、市場監管、社會信用等領域改革，推動水、電、氣、網等服務便捷化。落實減稅降費政策，全年為企業減負500億元。安排產業扶持資金24.3億元，增長28.6%。實施「百千萬」企業服務行動計劃，梳理100家產值貢獻龍頭企業，實施一對一專員服務。持續優化區領導掛點企業和「綠色通道」工作，服務企業1000家。整合社會資源，聚焦企業需求，發揮上市企業、中小企業等行業協會、組織的作用，舉辦各類惠企活動，服務中小微企業上萬家。

 

　　此外，南山還用改革推進數字政府建設。推出「123」專項服務。全年實現100個政務服務事項即來即辦，即辦率不低於40%。推出200個不見面審批事項，全流程網上辦理率不低於30%。推廣移動終端應用，實現300個企業政務服務事項指尖辦。在區行政服務大廳設立專區，為企業開辦提供一條龍、一站式服務。網上預約和現場取號相結合，最大化滿足不同人群的辦事需要。在區、街道辦事大廳設置自助服務終端，實現115個公共服務事項跨街道、跨社區同城通辦。推廣秒批模式，開展政企面對面等特色服務，讓辦事更省時、省心、省力。

　　粵港澳大灣區建設中南山充當尖兵

 

　　粵港澳大灣區建設中，南山將扮演極其重要的角色，將爭當三大中心的尖兵。

 

　　一是以高標準打造西麗湖國際科教城為引領，爭當粵港澳大灣區科技創新中心。藉助西麗湖國際科教城規劃上升為全市戰略的東風，力爭成為深圳爭創綜合性國家科學中心的核心支撐。完成白石嶺、石壁龍土地整備等工作，保障深港微電子學院、清華深圳國際研究生院、天大－佐治亞學院等建設，促進北大深圳校區儘快落地。深化區校合作，支持深大、南科大創建「雙一流」，支持哈工大（深圳）建設國家級創新創業園區。推動鵬城實驗室、深圳灣實驗室、國家超算中心二期建設，打造重大科技基礎設施群。促進轄區高校、科研機構研究成果就地轉化，在白石嶺建設一批科技成果轉化中心，打通產學研合作最後一公里。

 

　　二是以高質量建設深圳灣CBD為抓手，爭當粵港澳大灣區總部經濟中心。以世界級水準，提升沿深圳灣海岸線的城市規劃、設計、建築水平，串聯起深圳灣、後海、蛇口、前海，打造一條濱海總部經濟帶，全年新增市認定總部企業15家以上。支持前海城市新中心建設，打造高水平對外開放門戶樞紐。聯合前海、面向香港，探索建設大灣區金融產業園、科技產業園。攜手招商蛇口，打造太子灣總部基地，建設中國郵輪旅遊發展實驗區。率先發展供應鏈金融服務，將科技金融城打造成新興金融聚集地。支持微眾銀行、招聯消費等機構發展，爭取農行等理財子公司落戶，新增持牌金融機構5家以上。

 

　　三是以高水平規劃西麗高鐵新城為契機，爭當粵港澳大灣區交通樞紐中心。推動西麗高鐵新城納入全市重點開發區域，打造北部高質量發展的龍頭和引擎。按照「產城融合、站城一體」思路，以西麗高鐵樞紐為核心，統籌周邊1.68平方公里土地規劃建設，啟動核心區土地整備。抓住地鐵12、13號線施工契機，推動深圳灣口岸功能提升，力爭引入穗莞深、深莞增城際線，預留銜接香港洪水橋條件，打造內聚外聯綜合樞紐。以爭取深圳歌劇院選址東角頭為契機，完善蛇口片區交通可達性。5 號線南延線、9 號線西延線投入使用，完成桂廟路快速化改造主體工程、沙河西路快速化改造主道建設，啟動僑城東路北延和望海路、月亮灣大道快速化等前期工作。新建和續建深雲僑香等7座人行天橋、南海大道下穿等15條道路，持續完善城區路網體系。

　　綠水青山 「南山藍」成為環境新常態

 

　　改革開放40年來，南山一路高歌猛進。從灘塗蠔田、山丘荔枝林，快速蝶變為高樓林立的中心城區，發展日新月異，天際線不斷刷新。面對高強度開發，南山堅定走生產發展、生活富裕、生態良好之路，守住了綠水青山、藍天白雲。在提高發展平衡性與協調性上交出新答卷。

 

　　在污染防治上，南山成績斐然。把中央環保督察整改作為全區一號工程、頭等大事，凝心聚力、晝夜奮戰，提前兩個月完成西麗水庫一級水源保護區288宗建築物清拆任務，搬遷安置近萬人，一場艱苦卓絕的拆遷談判，談出了和諧穩定、拆出了綠水青山。開挖麗水河、燕清溪，鐵桶般保護西麗水庫，調線方案獲省政府批准，釋放土地4.35平方公里，實現「讓保護更嚴格、讓發展更充分」。狠抓問題整改，順利通過中央環保督察「回頭看」、飲用水源地、固體廢棄物、黑臭水體等多輪專項督察，以及省環保督察。提標改造南山、蛇口兩個水質淨化廠，新增污水處理能力2萬噸/天，993個小區雨污分流改造全部完成，河流、海域水質趨穩向好。落實建築工地「七個100%」揚塵管控措施，PM2.5平均濃度降至25.1微克/立方米，「南山藍」成為環境新常態。

　　西麗湖國際科教城

 

　　西麗湖國際科教城規劃上升為全市戰略，頂級創新資源加速匯集掀起南山創新發展新高潮。鵬城實驗室進駐留仙洞片區，首批入駐3位院士。深圳灣實驗室開始籌建，國家實驗室預備隊增至2家。ARM中國公司正式落戶，籌備共建粵港澳大灣區集成電路公共創新設計平台。支持南科大創設深港微電子學院，培養晶片設計、製造、檢測等高端人才。商湯科技深圳研發中心正式啟用，合作打造「AI實驗學校」。空客（中國）創新中心、蘋果深圳研發中心、中國移動智能硬件創新中心投入運營，埃森哲（深圳）全球創新研發中心啟動建設，南山深度嵌入全球創新網絡。

　　用改革破解土地空間瓶頸

 

　　南山寸土寸金，如何破解土地空間瓶頸？南山加快發展「飛地經濟」，出台異地產業園扶持政策，建設南山（河源）產業園。從供土地向供空間轉變，推進3－5個聯合總部大廈項目。加快建設灣區創新大廈、「智」字系列園區，新增政策性產業用房50萬平方米以上。統籌政府、國企、村集體產業空間，為優質項目提供低成本、微利型產業載體。用足用好「強區放權」政策，加快高新公寓等項目棚改，以及高新園人才公寓建設，開工沙坑地塊拆遷安置工程，籌建人才和保障性住房6300套。推動原二線外土地徵轉，繼續推進南頭直升機場搬遷，整備西麗湖度假村、水源保護區調線土地等重點項目，完成土地整備40公頃以上。制定產業類、公共配套類歷史違建處理實施細則，消化存量違建128萬平方米。加快高新北區升級改造，推進沙河五村、西麗中心區等城市更新，全年供地18公頃以上。

　　識才愛才 敬才用才

 

　　南山堅持人才是第一資源，努力營造識才愛才、敬才用才的良好氛圍。優化升級人才「領航計劃」，成立引才委員會，利用院士資源，培育引進高精尖人才。建設南山新型智庫，匯聚頂尖專家學者。推動南山智園深港青年創新創業基地發光發亮，搭好兩岸三地青年交流創業的大舞台。

 

　　高端人才近悅遠來。南山堅持引、育並舉，廣聚天下英才。新增領航計劃人才626人，總數近2300人。新引進全職院士11名，佔全市增量的90%。人才公園常態化舉辦院士論壇，傳名家之言、普大眾之需，成為高端人才活動平台。支持轄區高校跨越發展，深職院榮獲國家級教學成果獎特等獎，深大、南科大入選新一輪省高水平大學和學科建設計劃，哈工大（深圳）單獨招收本科生。清華大學深圳國際研究生院獲教育部批准設立，這是清華大學國內唯一的異地辦學機構。

　　多項產業扶持 助企業做大做強

 

　　南山知名企業眾多，與其產業扶持政策密不可分。首先，南山將鞏固先進製造業優勢。支持製造業技術改造和設備更新，實施智能製造示範獎勵等政策，完成技改投資20億元以上。培育製造業「專精特新」企業，出台「單項冠軍」激勵措施，引導企業向產業鏈細分領域深耕細挖。加強規劃引導，實施「強鏈、補鏈、延鏈」行動，推動中集智能海工、奧途智能網聯汽車等製造業創新中心建設。結合5G等新技術應用，深化「互聯網+先進製造業」，大力發展工業互聯網。持之以恆推進標準、品牌建設，支持企業參與制定國際國內標準，鼓勵更多南山品牌走向世界。

 

　　其次，南山構築現代服務業高地。做大做強信息傳輸、軟件及信息技術服務業，鼓勵設立科學研究與技術服務機構，保持科技服務業領先優勢。加快發展專業服務業，吸引會計、審計、法律、諮詢、人力資本等國際高端品牌機構入駐。培育發展工業設計、建築設計，推動國家工業設計研究院等項目落地。支持旅遊等傳統商貿服務業發展，大力發展電子商務、跨境電商等新型消費產業。引進國際高端現代服務業資源，完成3－5個重點產業項目遴選。支持供應鏈企業發展，擴大出口信用保險覆蓋面，鼓勵企業走進「一帶一路」沿線國家和地區，進出口規模3500億元以上。

 

　　同時，實施以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新，鼓勵企業承擔國家重點研發計劃、重大科技專項，力爭在核心晶片、醫療器械、生物醫藥、人工智能、機器人、微納米材料與器件等領域取得更多突破。依託ARM中國公司，加快粵港澳大灣區集成電路公共創新設計平台建設，形成集成電路產業鏈、生態鏈。推動以商湯科技為代表的人工智能產業在南山集聚，搶佔未來發展先機。做實諾貝爾獎科學家實驗室，鼓勵規模以上企業加大研發投入、組建技術中心，全年新增各類創新載體50家以上。

 

　　此外，南山將大力發展新材料、數字經濟、新一代信息技術等戰略性新興產業。做大做強海洋電子信息、海洋高端裝備等藍色經濟，爭取中國海工落戶。推進軍民融合創新示範基地建設，打造學府、智園、智城、智谷四大軍民融合產業園。支持中小企業向高新技術企業轉型，新增國高企業500家以上。大力發展「文化+科技」、「文化×科技」，打造國家文化和科技融合示範基地。擦亮華僑城創意園等品牌，新建2－3個文化產業園區，構建灣區文化創意產業帶。

　　「深圳灣超級總部基地」將成世界級城市群巔峰之作

 

　　南山將打造一流城市新客廳。推進深圳灣超級總部基地建設，加快濱海大道（深超總段）下沉改造，通過地面+地下立體化改善交通，實現城市建築與濱海景觀有機融合，打造世界級城市群的巔峰之作。開工建設深圳灣廣場，將自然景觀引入城市核心區。精心打造後海商業文化發展軸，與深圳灣文化設施帶遙相呼應、相得益彰。啟動深圳灣大街東延段立體慢行系統、登良路下穿通道項目，增強城區綜合承載力。建設沙河東等10公里綜合管廊，破解「拉鏈路」頑疾。綜合開發利用地鐵13號線科苑大道段地下空間，解決科技園片區的交通及配套問題，打造立體之城。