改革開放新時代粵港澳攜手創未來

　　香港特區行政長官林鄭月娥

　　編者按：《粵港澳大灣區發展規劃綱要》昨天公布，行政長官林鄭月娥特為本報撰寫專文《改革開放新時代粵港澳攜手創未來》，強調粵港澳大灣區建設是國家在新時代改革開放下的重大舉措，是「一國兩制」方針下的實踐創新;指出粵港澳大灣區建設將為香港提供一個再創輝煌的黃金機會，期盼香港抓住大灣區建設的重大機遇，培育新優勢，發揮新作用，實現新發展，作出新貢獻。

　　各界翹首以待的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(《規劃綱要》)於昨天正式公布。粵港澳大灣區建設是國家在新時代改革開放下的重大舉措，也是在「一國兩制」方針下的實踐創新。去年國家慶祝改革開放40周年，如今粵港澳大灣區發展正好提供了一個黃金機會，讓香港繼往開來，與粵澳並肩為大灣區和國家的整體發展再創輝煌。就正如國家主席習近平去年11月會見由我率領的港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時提出的殷切希望，香港要抓住粵港澳大灣區建設帶來的重大機遇，培育新優勢，發揮新作用，實現新發展，作出新貢獻。

　　粵港澳大灣區建設是由習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略，目標是進一步深化粵港澳合作，充分發揮三地互補的優勢，推動區域經濟協同發展，建設宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區。大灣區發展對香港來說可謂機遇處處，既可為香港經濟尋找新增長點，促進產業多元發展，亦可拓闊香港居民的生活空間，使大灣區成為香港廣闊的腹地。

　　眾所周知，大灣區有着一個國家、兩種制度、三個關稅區和三種貨幣的條件，故此建設好大灣區的關鍵在於創新。2017年7月1日，在習主席的見證下，國家發展和改革委員會與粵港澳三地政府共同簽署了《深化粵港澳合作　推進大灣區建設框架協議》，確立大灣區建設的合作目標和重點領域。自此，特區政府一直聯同中央相關部委和粵澳政府以創新、開放的態度，尋求政策突破，以新思維打破局限，制定大灣區發展規劃。中央於去年8月成立由韓正副總理主持的粵港澳大灣區建設領導小組，提供頂層設計，並加強對大灣區發展的統籌協調。港澳兩位行政長官首次能以成員身份出席中央領導層次的會議，凸顯中央重視兩個特區在大灣區的角色，並貫徹支持港澳融入國家發展大局。

　　隨着區內各項大型跨境基礎建設相繼開通，城市之間的聯繫日益緊密。廣深港高速鐵路貫通三個高速發展的大灣區城市，從香港西九龍站出發，只需約14分鐘便可直達深圳福田;而港珠澳大橋更將往來珠海與香港國際機場的行車時間縮減至約45分鐘。粵港澳「一小時生活圈」的理想布局逐步形成，為大灣區建設提供極為有利的良好基礎。事實上，粵港雙方領導亦交流頻繁，廣東省委書記李希和我更先後在去年11月和今年1月乘搭高鐵互訪，共商各方面的合作項目，而廣東省省長馬興瑞和我更是多年的合作夥伴，大膽探索、力求創新是我們共同的理念。

　　《規劃綱要》標誌着大灣區建設踏上新台階。在中央的大力支持下，特區政府將全面準確貫徹「一國兩制」方針，積極融入國家發展大局，為香港開拓發展新空間、增添發展新動力，充分發揮香港作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的優勢，提升大灣區在國家雙向開放中的角色和功能。與此同時，我們會積極推廣大灣區帶來的機遇，便利香港優勢產業進入大灣區市場，貢獻區內的高質量發展。

　　多年來，香港是中國最開放和最國際化的城市，更連續25年獲美國傳統基金會評選為全球最自由的經濟體。我們可以把國際聯繫和國際經驗帶到內地，並攜手粵澳聯合對外推廣，將國際企業「引進來」大灣區廣闊的市場，同時助力內地企業「走出去」，建立與國際接軌的開放型經濟，並助力「一帶一路」建設。

　　為更全面統籌及推動香港參與大灣區建設，我已成立並親自主持一個高層次、成員包括所有司局長的「粵港澳大灣區建設督導委員會」。政制及內地事務局亦將成立粵港澳大灣區發展辦公室，並委任大灣區發展專員。未來，特區政府會繼續與中央部委、粵澳兩地政府及社會各相關界別保持緊密協作，聚焦落實《規劃綱要》下的各項政策措施，推動更多領域開放和突破，加強區內城市互聯互通，共建舉世矚目的粵港澳大灣區。