中國發表新疆教培白皮書

　　以正視聽破除妖魔化

　　【香港商報訊】中國國務院新聞辦16日發表《新疆的職業技能教育培訓工作》白皮書，首次通過政府白皮書的形式向世界系統性介紹了新疆開展教育培訓工作的前因後果，其中包括設立背景、法律依據、教育培訓內容、學員基本權利、培訓工作成果和教培中心探索去極端化的有益經驗六方面對新疆教培中心有關情況進行詳細說明。

　反恐取得階段性勝利

　　此次發表的白皮書，是中國政府自今年3月和7月兩次發表涉疆白皮書後，在不到6個月時間內發表的第三份涉疆白皮書，也是自去年10月新疆維吾爾自治區主席雪克來提‧扎克爾公開發聲以來，中國再次就「教培中心」這一敏感議題權威發聲。

　　白皮書說，新疆是中國反恐、去極端化鬥爭的主戰場。新疆開展教培工作，目的在於從源頭上消滅恐怖主義、宗教極端主義，完全是尊重和保障人權之舉。

　　一段時期，新疆深受恐怖主義、宗教極端主義之害，人民生命安全受到嚴重威脅。新疆堅持標本兼治，打擊與預防相結合，通過依法設立職業技能教育培訓中心，開展職業技能教育培訓工作，?力消除恐怖主義、宗教極端主義滋生蔓延的土壤和條件，有效遏制了恐怖活動多發頻發勢頭，最大限度保障了各族人民的生命權、健康權、發展權等基本權利，取得了反恐、去極端化鬥爭重要階段性勝利。

　　白皮書認為，新疆通過設立教培中心，開展教培工作，對受恐怖主義、宗教極端主義影響的人進行教育挽救，目的是為了防微杜漸、治病救人，最大限度保障公民的基本人權免受恐怖主義、極端主義侵害。

　　關於「堅持因地制宜去極端化」，白皮書指出，新疆緊密結合反恐、去極端化鬥爭實際，充分借鑒國際社會反恐和去極端化經驗，對受恐怖主義、宗教極端主義影響的人有針對性地開展國家通用語言文字、法律知識、職業技能教育培訓，祛除極端化思想，取得了社會公認的實際效果，有力維護了新疆的社會穩定，也有效維護了宗教健康發展的環境。

　　有關「堅持打防結合、預防為主」，白皮書中強調，通過開展教培工作，對多數受恐怖主義、宗教極端主義影響但罪行較輕的人，進行教育挽救保護，用拉的方式而不是推的方式，用挽救的方式而不是嚴懲的方式，用關愛的方式而不是嫌棄的方式，進行幫教，使其擺脫宗教極端主義的束縛，能知法守法，能掌握國家通用語言文字，並具備一定的知識文化和勞動技能，成為對社會有用的人，實現人生價值。

　　大多數學員順利結業

　　此前，有外媒抹黑新疆教培中心。對此，白皮書強調，教培中心堅持以人為本，依法實行規範化、學校化管理，提供人性化服務，嚴禁以任何方式對學員進行人格侮辱和虐待，保障學員的人身自由。教培中心為學員提供優質的教學資源和多樣化的技能培訓，最大限度保障學員享有受教育權利。為解除教培學員的後顧之憂，新疆各級政府對教培學員家庭平等落實社會保障、教育醫療、脫貧攻堅等各項優惠政策，幫助學員親屬解決實際困難，增強了學員參加學習培訓的動力。新疆教培工作參加人數是動態的，有進有出。隨?教培工作的有效展開和推進，大多數學員已達到培訓要求順利結業。

　　白皮書最後指出，實踐證明，新疆開展教培工作，有效消除了恐怖主義、宗教極端主義滋生蔓延的土壤和條件，切實保障了新疆各族人民的生命權、健康權和發展權，不僅使新疆實現了社會穩定，也有力維護了地區安全和穩定。這一做法完全符合國際社會反恐、去極端化的基本精神和基本原則，完全符合世界各國人民的根本利益和要求。

　　展現教培中心正當性

　　有分析指出，此次中國政府發表涉疆白皮書，直面外界關切，講清了新疆開展教培工作的正當性和合法性。白皮書開宗明義，論述了新疆開展教培工作勢在必行的正當性。

　　外界關注的另一熱點，主要圍繞教培中心學員的人權狀況。去年以來，個別西方媒體一面在根本未到實地採訪的情況下，將新疆教培中心想當然地污名化為「集中營」；一面又對教培中心設立前，新疆曾經出現的暴力恐怖和宗教極端行為嚴重踐踏人權的情況充耳不聞。白皮書通過充分引用國際社會的客觀評價和事實數據，真實呈現了新疆發展現狀和教培中心學員的人權保障情況。更具說服力的是，中國政府去年以來先後組織了40多批外國駐華使節、聯合國官員、社會組織、媒體記者和宗教團體等近千人到新疆參觀訪問，真實地了解教培工作實際情況。