香港商報評論員 李哲
增土地供應，解住屋難題，供應何來？問題一直困擾香港。新世界發展昨帶來好消息，宣布將捐出300萬平方呎農地，供政府建屋或給社企興建社會房屋。發展商此番善舉，深值大家肯定，社會期望其發揮示範作用，鼓勵更多商界效法，亦希望各界群策群力，一齊理性務實、富建設性地解決香港種種深層問題。
新世界發展的捐地措施，讓人眼前一亮。先釐清，300萬呎土地是什麼概念？──相當於1.5個維園面積，比單位總數近1.3萬伙的太古城還要大近三分之一，可見相關捐地規模何其之巨！根據地政總署最新收回土地特惠賠償率，甲區農地的基本定率為每呎1124元，依此計算相關地塊已值33.72億元；即使以四級制下最低的丁區打個三折，土地總值亦超過10億元。毫無疑問，今次捐地規模實在不容小覷。
新世界發展執行副主席鄭志剛表明，希望外界不要誤會，一來所捐土地周圍集團再無土地，故不涉利益輸送或利益衝突，二來捐地亦跟政府擬引用《收回土地條例》無關，一切只因他們覺得這是應有社會責任。的確，條例被視為政府收回農地的尚方寶劍，但這卻不代表當局可肆意而為，使用時必須確立是基於「公共用途」及沒有替代方案。事實上，回歸以來政府共刊憲引用條例約170次，當中只有10餘次用來興建公屋或居屋，其餘主要是配合市建局或其前身土發公司的發展項目、興建排水渠和修復河道、以及興建學校、街市之類，說明坊間不宜過分誇大條例功能，更莫說可輕易收回規模多達300萬呎的土地。正如土地供應專責小組報告所建議，政府實有需要引入公開、公平、透明的公私營合作機制，好像上一份施政報告所提的「土地共享先導計劃」般。畢竟，相信無人會反對發展商捐地，尤其本港四大發展商所擁農地高逾1億平方呎，而較早前恒地和新地也曾捐地作青年宿舍等用途；不過，是否捐獻從來是自願性質，《基本法》及資本主義亦確立了私有財產權，所以建立一套公允的農地開發機制總比施壓逼人為佳。
新一份施政報告下月出爐，不少人士紛紛在房屋議題上出謀獻策。團結基金昨便倡議10項房屋措施，包括以二五折全面重推租置計劃，及向公屋輪候冊家庭提供租金津貼等；經民聯前日提議，重建19條舊屋村以增加多一倍單位數量，等等。凡此種種，都是以理性、務實的建設性態度，去思考如何解決市民的住屋及置業需要。反過來，若將經濟及樓市拉倒「攬炒」，結果絕對「幫倒忙」──試問當失業率飆升、打工仔收入銳減，又如何改善供樓負擔比率？究竟訴諸「均貧」來實現財富再分配好，抑或在經濟欣欣向榮的基礎上廣建大廈更加利民利港？建設的力量肯定優於破壞的力量。
林鄭月娥特首今晚將舉行首場「社區對話」，望大家能以建設性方式表達意見，讓政府逐一聆聽民間智慧與意見，毋使對話平台淪變鬥喊口號、鬥大鬥惡、以至只剩破壞的抗爭場合。只要全港各界群策群力，辦法總比困難多，相信香港的深層矛盾總可理順過來。
