「國家憲法日」座談會昨在港舉行。中聯辦主任王志民強調，堅定維護憲法和基本法確立的憲制秩序是全面準確貫徹落實「一國兩制」方針的根本要求，是香港繁榮穩定、市民安居樂業的根本保障，是堅持和完善「一國兩制」制度體系的根本遵循。「三個根本」的精準概括，深刻地說明了國家憲法對香港的重要性，釐清憲制關係，憲法是國家的根本大法，香港作為國家一個特別行政區，憲法和基本法構成憲制基礎，是「一國兩制」的法律源頭和根本保障。自回歸之日起，港人時刻生活在憲法和基本法確立的國家憲制秩序中，如空氣和水一樣不可或缺，加強學習憲法，增強憲法觀念，養成遵守憲制、維護根本的自覺性，才能全面準確理解和貫徹「一國兩制」，這也是香港保持穩定繁榮發展的必然要求，是維護法治和港人根本福祉的需要，也是每個市民應盡的責任和義務。
「國家憲法日」座談會在港已連續舉辦3年，通過在港普及憲法精神，推進憲法教育，凸顯憲法與基本法共同構成香港特區的憲制基礎，有助市民進一步理解國家憲制和「一國兩制」，加強對憲法的認識。必須明確，沒有憲法，香港基本法就是無源之水、無本之木，香港不存在一個脫離憲法的「憲制」，更不存在一個脫離憲法的「法治」，正如特首林鄭月娥指出，憲法是國家的重要標誌和象徵，具有最高的法律地位和權威；憲法亦是基本法的立法依據和效力來源，為香港的「一國兩制、港人治港」和高度自治的基本方針政策提供了堅實的法理基礎和憲制依據，一定要了解及尊重憲法的這個「根」和「源」。堅決維護憲法的尊嚴和權威，堅定維護憲法和基本法確立的香港特區憲制秩序，正是「一國兩制」成功落實的核心和基本。
香港作為法治社會，任何時候都要按照憲法和基本法辦事。有些人談「一國兩制」時，只講基本法而不提憲法，甚至故意割斷憲法與基本法的必然聯繫，模糊憲法的法律源頭地位和作用，把基本法和憲法對立起來，香港社會紛爭不止、亂象不斷，正與對國家憲法缺乏認識和尊重有關。例如早前高院原訟庭裁定特區政府引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》違憲，本身極存爭議，漠視中央政府對香港特區的全面管治權，忽視全國人大常委會有關決定的法律地位；修例風波持續近半年，出現各種暴力犯罪行為，嚴重踐踏法治和社會秩序，破壞香港繁榮穩定和市民安寧生活，挑戰「一國兩制」原則底線，實質就是企圖挑戰和撼動憲法與基本法確定的「一國兩制」憲制秩序。在遵憲制、護根本上，香港仍存短板，實有必要加以重視，予以解決，須做到嚴格依照憲法和香港基本法實施治理，依法行使中央對香港特區的全面管治權和香港特區的高度自治權，繼續建立健全維護國家安全的制度機制，以及持續加強憲法與香港基本法的宣傳推廣。
香港天天都應是憲法日，須不斷增強全社會特別是公職人員和青少年的國家意識和民族認同，落實好「一國兩制」，惟如此香港定能化解分歧，戰勝挑戰，建設美好家園，保持繁榮穩定。
香港商報評論員 周武輝
