民法典提交全國人大審議 栗戰書:法治建設標誌性成果
【香港商報訊】昨日,全國人大常委會委員長栗戰書在北京表示,提交審議的民法典草案,是中國法治建設的一個標誌性重大成果。「相信經過全體代表的認真審議,一定能制定出一部具有中國特色、體現時代精神、反映人民意願、保障民事權利、維護社會公平正義的民法典。」
當日,十三屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,栗戰書向大會報告全國人大常委會工作。
確保重大改革於法有據
對於民法典提交審議,栗戰書從五方面回顧。一是配合和促進全面深化改革,確保重大改革於法有據。一攬子修改反不正當競爭法等8部法律,修改證券法、台灣同胞投資保護法,審議城市維護建設稅法、契稅法、出口管制法草案,作出關於在自貿區調整適用有關法律規定等3個授權決定,回應時代和改革的法治需求。
二是貫徹新發展理念,以高質量立法推動高質量發展。制定資源稅法,修改固體廢物污染環境防治法、森林法、土地管理法、城市房地產管理法。起草並審議長江保護法草案,貫徹「共抓大保護,不搞大開發」的理念,用法律武器、法治力量保護長江母親河;三是加快民生領域立法。制定基本醫療衛生與健康促進法、疫苗管理法,修改藥品管理法。按照強化公共衛生法治保障體系的要求,制定實施專項立法修法計劃,對30件立法修法項目作出統籌安排。起草並審議生物安全法草案,努力制定一部防範生物風險、促進生物技術發展、支撐國家生物安全體系的法律。
具有中國特色 保障民事權利
加強監察、司法、社會治理、國家安全等領域立法。作出關於國家監察委員會制定監察法規的決定,審議公職人員政務處分法草案;制定社區矯正法,決定廢止有關收容教育法律規定和制度;修改法官法、檢察官法,授權開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作;制定密碼法,審議檔案法修訂草案,完善相關領域治理的法律制度。
提交本次大會審議的民法典草案,是中國法治建設的一個標誌性重大成果。本屆常委會在上屆工作的基礎上加快推進民法典編纂工作,先後7次公開徵求意見。經過反覆修改、精雕細琢,形成了目前總共7編1260條的民法典草案。相信經過全體代表的認真審議,一定能制定出一部具有中國特色、體現時代精神、反映人民意願、保障民事權利、維護社會公平正義的民法典。
栗戰書表示,過去一年多的立法工作給予了我們重要啟示,這就是:中國特色社會主義進入新時代,立法工作必須適應黨和國家事業發展新要求,始終堅持以人民為中心,堅持立法決策與改革決策相銜接、相統一,增強法律的及時性、系統性、針對性、有效性,不斷完善中國特色社會主義法律體系。
此外,栗戰書從六個方面對今後一個階段的主要任務進行了闡述:確保憲法全面實施;加強重要領域立法;依法做好監督工作;支持代表依法履職;積極開展對外交往;加強常委會自身建設。