【两会观察】上調養老金體現制度優勢
香港商報評論員 王長久
今年政府工作報告指出，加大基本民生保障力度，上調退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準。這意味?，自2005年中國提高退休人員養老金以來，今年退休人員的養老金將實現16連漲，今年拿到手的養老金又會變多，生活更有保障。
兩會結束後，2020年就剩下7個月多一點點的時間，落實政府工作報告提出的逐項內容，任務相當繁重。「六穩」「六保」之外，如何讓全國近3億退休人員按時足額領到養老金，也必將是一次大考。這主要體現在三個方面：一是養老金規模日益龐大。據統計，中國60歲以上人口從2018年末開始，就超過15歲以下人口，中國老齡化進程加速。而到今年養老金將現16連漲，養老金基本盤擴張持續提速。二是中國經濟增長速度持續放緩。2010年中國GDP增幅還在兩位數，而到去年已回落到6.1%。這次新冠肺炎疫情對經濟對民生形成巨大衝擊，今年第一季度中國GDP更出現6.8%的負增長。三是中國地區發展不平衡。經濟相對比較發達的地區，落實難度不大，如上海、江蘇已上調城鄉居民基礎養老金最低標準。但是，西部地區、東北地區落實的難度就會比較大。
儘管困難很多，但是辦法會更多，相信國家會加大中央財政預算撥款的力度，加快推進國資劃轉社保補充社保基金缺口，提高劃轉比例。同時也會發揮制度優勢，加大跨省調劑的規模。多措並舉，只要國家有了明文承諾，就會不折不扣地落實。
中國抗擊疫情已取得重要成果，背後體現的是中國的制度優勢。上調退休人員基本養老金同步提高城鄉居民基礎養老金最低標準，而且按時足額發放，也同樣體現的是中國的制度優勢。
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