【代表委員說】張智軍代表：資金直達基層更利精準施策
【香港商報訊】記者陳文智報道：全國人大代表、甘肅省財政廳廳長張智軍近日表示，今年政府工作報告明確，新增的1萬億財政赤字和1萬億抗疫特別國債全部轉給地方，同時，將建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用於保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等。他表示，這筆資金要採取直通車方式直達市縣、直達民生，把錢交給地方，更有利於精準施策，提高資金使用效益。把錢花好用好關鍵在市縣，地方要精打細算、提質增效，充分發揮資金的乘數放大效應，支持保障「六穩」「六保」等重大部署落地，把有限的資金真正用在刀刃上、用到點子上、用到要緊處。
張智軍說，受疫情衝擊，經濟活動一度停擺，消費被抑制凍結，外貿、投資大幅下滑。與此同時，剛性支出只增不減，推進統籌疫情防控和經濟社會發展工作，決戰決勝脫貧攻堅等都需要大量財政資金來支撐。在這樣的形勢下，國家將赤字率提高0.8個百分點、首次突破3%，赤字絕對規模達到3.76萬億元，這是非常必要的逆周期調節政策措施，體現了財政政策更加積極有為的導向，順應市場預期，符合基層期盼，對提振信心、穩住經濟基本盤具有十分重要的作用。
張智軍認為，截至2019年年末，政府債務的負債率為38.5%，低於歐盟60%的警戒線，也低於主要市場經濟國家和新興市場國家水平，還有較大的舉債空間。他說，今年國家發行1萬億元抗疫特別國債、增加地方政府專項債券規模1.6萬億元，這個規模是空前的，但中國擁有雄厚的經濟基礎和巨大的市場潛力，風險完全是可控的。而且，這些資金投入市場將形成有效投資，釋放出強大動能，為實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的目標任務提供有力保障。
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