雲辦稅、雲輔導……在新冠肺炎疫情防控期間，福建稅務一系列「非接觸式」工作方式十分亮眼，實現遠程辦稅的同時，也第一時間向企業推送最新減稅降費政策，助力復工復產，受到企業普遍點讚。
智慧稅務是福建稅務打造「民心工程」的一大縮影。「互聯網+物流」納入稅務領域「放管服」改革，讓非接觸式服務「e鏈」暢通。在常態化疫情防控下，加快打造「智慧稅務」，持續優化稅收營商環境，積極服務「六穩」「六保」，是福建稅務的不懈追求。隨着大數據、人工智能、區塊鏈、5G技術的廣泛運用，福建稅務的「智能化」進程正在加速。張傑 馮勇琦
創新辦稅模式
「非接觸式」優化稅務體驗
在全國率先推行區塊鏈社保費繳費記錄，生成記錄600多萬份；上線「票鏈」區塊鏈電子發票平台，實現發票申領、開具、交付、查驗、報銷的全流程線上管理，使開票更加安全、便捷；依託微信平台在全省推廣上線微電子稅務局，為納稅人提供51項涉稅服務……翻開福建稅務的業務鏈，一件件創新舉措獲廣泛好評。
福建稅務連續第六年開展「便民辦稅春風行動」，累計推出85條便民辦稅措施。作為在全國率先啟動「非接觸式」辦稅工作的6個省份之一，今年以來，福建稅務聚焦「非接觸式」辦稅要添力，創新網上辦稅模式，上線福建省「微電子稅務局」。現在，打開微信，掃碼關注微電子稅務局……快捷便利的移動辦稅已成智慧稅務的首席亮點。
企業辦稅人員可通過微信實名辦理申報繳稅和發票代開服務；個人則可辦理城鄉居民醫療保險費和城鄉居民養老保險費繳納、自然人房屋出租發票代開等業務。申報信息、繳款信息、信用等級查詢等，都可以在微電子稅務局及時解決。
「福建省微電子稅務局」2019年面向所有納稅人、繳費人開放使用，其中184個「閩稅通」自助辦稅服務室延伸至鄉鎮，加大發票申領O2O（即「網上申請，線下郵寄」）推廣力度，給廣大納稅人、繳費人帶來了全新的體驗，營造了更好的稅收營商環境。
今年，福建稅務將進一步集成「閩稅通」APP、12366雲平台、福建稅務門戶網站和微信公眾號等智能服務功能，實現隨時隨地掌上辦稅繳費，優化辦稅體驗，提高了辦稅效率。
除移動辦稅功能外，「福建省微電子稅務局」還具有消息提醒、12366智能諮詢等功能。其中，消息提醒功能，可精準接收到稅務部門推送的涉稅文書、催報催繳、風險提醒、紅利賬單等消息；12366智能諮詢提供7×24小時不間斷的智能諮詢服務。特別值得一提的是，12366智能諮詢近期增加了個人所得稅綜合所得年度匯算清繳、支持疫情防控和復工復產稅費等專題。網上納稅人學堂、辦稅地圖、辦稅日曆、預約辦稅等功能，也最大化地提供便利。
4月份，福建全省共辦理各類涉稅業務872.09萬戶次，申報類業務「非接觸式」辦稅率98.76%、非申報類業務「非接觸式」辦稅率91.86%，累積「非接觸式」綜合辦稅率為95.96%。
首推福建省自助辦稅管理平台，研發智能「雲（書）櫃」，解決涉稅證明打印難題，亦是福建稅務推行非接觸式「智能辦稅」的另一創新。納稅人申請打印相關材料後手機將自動接收二維碼，納稅人至「雲（書）櫃」前掃一掃即可實現打印，「不見面」即可解決小微企業、個體工商戶和自然人開具涉稅證明、涉稅文書和電子發票等的打印難題，方便自然人隨時隨地開具涉稅證明。平潭綜合實驗區稅務局辦稅服務廳，區塊鏈電子發票移動端，區塊鏈電子發票。這是一種無需稅控設備的免費、易用、安全的電子發票，可與支付系統綁定，實現資金流、發票流「二流合一」，交易即開票，無需額外硬件，支持手機開票，顯著降低各方成本。
在常態化疫情防控下，加快打造「智慧稅務」，是福建稅務的首要任務。隨?大數據、人工智能、區塊鏈、5G技術的廣泛運用，福建稅務的「智能化」進程正在加速。
數據成抗疫「利器」
精準幫扶助力企業復工復產
福建省稅務局黨委書記林京華指出，越是非常時期，越是考驗大家馬上就辦的作風，考驗大家落實落細的水平，考驗大家擔當作為的意識，要把這場重大考驗作為踐行初心使命、詮釋對黨忠誠的戰場。
福建省稅務局局長趙靜強調，做好疫情防控和各項稅務工作是全系統幹部必須擔起的重大責任，務必要嚴肅紀律、壓實責任、強化組織，在思想上更加重視、措施上更加周密、工作上更加深入。
稅收大數據也是抗「疫」利器。據統計，截至4月底，福建稅務系統向上級報送復工復產分析報告261篇，為科學決策、精準開展「靶向政策」、助力企業復工復產提供有力的數據支撐。
福建全省市縣稅務部門均在疫情初期成立了復工復產分析團隊和支持湖北企業復工復產專項工作組，通過運用增值稅發票、重點稅源數據分析及實地調研，對相關行業企業開展精準幫扶工作。目前，福建全省已對接701戶從湖北購進量較大且銜接不暢的重點企業名單及湖北的主要銷售方，通過稅收大數據供需匹配，為55戶企業疏通購銷堵點，達成合作項目39個；積極幫助52戶湖北企業疏通購銷堵點，達成合作項目36個。
為能真正幫助企業釋放產能，提供「退稅加速度」服務成為一個有效的選擇。據悉，福建全省一、二、三類出口企業已全面實現出口退（免）稅無紙化申報管理。疫情防控期間，對四類出口企業允許先實行出口退（免）稅無紙化申報，待疫情結束後，補充提交相關紙質材料，目前網上申報率達100%，退稅辦理速度在國務院要求的時限基礎上提速30%以上。
面對市場微觀主體，福建省稅務局連續對全省企業的納稅狀況開展納稅信用評價，生成「數據畫像」。線上銀稅互動」，稅務通過「福建省銀稅互動平台」，與銀行實現線上數據直連，在疫情防控期間實現足不出戶「秒批、秒放、秒貸」。
據了解，針對疫情期間小微企業對資金的迫切需求，加大與金融機構合作力度，通過稅收「數據畫像」為企業增信，以「銀稅互動」推動小微企業快速復工復產。據統計，一季度全省共5366戶企業獲得「銀稅互動」信用貸款超64億元，戶數同比增長64.75%，金額同比增長51.16%。
目前，福建省稅務局正與省內22家簽約銀行進行深度合作，進一步完善了福建省銀稅互動平台功能，通過稅收「數據畫像」為企業增信，解決企業受疫情影響資金困難的「燃眉之急」，以「銀稅互動」推動小微企業快速復工復產。
「線上銀稅互動」是稅務部門幫扶市場微觀主體的創新舉措，通過「互聯網+大數據」，打破稅企銀三方信息壁壘，為「銀稅互動」裝上「信息化引擎」。頂層設計健全之後，各地金融機構借勢而上，「稅易貸」「稅貸通寶」「納稅e貸」「小微徵信貸」「雲稅貸」「雲義貸」「綠色貸」等銀稅貸產品層出不窮，為企業融資帶來了極大便利。僅在福建石獅，「政企銀稅」部門聯手，今年來已通過「銀稅互動」為該市企業授信超過1.5億元，有效緩解了企業新增訂單減少、現金流吃緊等壓力，更好服務了「六保」「六穩」。
福建稅務充分發揮數據要素在稅收治理中的積極作用，加強稅收大數據資源的整合、管理和增值應用。具體而言，堅持「數據化」的思維，增強數據支撐力，構建多層級數據聯通格局，挖掘稅收數據的「金山銀山」，更好地服務管理決策；拓寬「數據用」的範圍，發揮技術驅動力。
「稅務部門測算的數據比企業內部還要精細，實打實政策紅利在清單上一目了然，讓企業有更充足的資金投入到技術創新中去，增強發展動能。」福建稅務推送的減稅降費紅利清單得到全國人大代表洪傑的點讚。
狠抓減稅降費主業
高質量提升稅收現代化水平
2019年是國稅地稅機構合併後開啟新徵程的第一年，也是高質量推進新時代稅收現代化的逐夢之年。2020開年之初，福建省稅務局就提出：要把落實減稅降費的工作主題貫穿於組織收入主業始終。採取強有力措施，確保減稅降費落地生根。
2019年，福建全省累計新增減稅降費540億元，在減負擔、激活力、促消費、穩就業等方面發揮了重要作用。「減稅易」項目更是位列福建省政府改革項目創新評審中18個省直監督與服務類部門第二名。
更加有效地做好機制保障。據悉，福建稅務積極落實徵管與納服規範，編制了《福建省涉稅事項操作規範》，形成218個操作標準流程，明確281張表證單書填寫範本等。實現12大類159個辦稅事項實現「最多跑一次」，佔涉稅事項的7成以上；減少納稅人應提交證明類事項35個。研發出口退稅審核輔助及風險防控系統，壓縮全省退稅平均辦理時間至7.36個工作日內，優於全國平均水平。此外，深化與財政、人社、醫保等部門溝通協作，制定降低社保費率具體實施方案；建立政策解讀、宣傳輔導、系統改造、操作培訓「四同步」機制。
更加精準地提供宣傳輔導。依託電子稅務局推出減稅降費紅利清單421.6萬份，並為重點行業納稅人定製升級版紅利清單。推出「三個無需」和「三個自動」便利措施，精準落實政策。開展「溫暖2019?減稅降費在行動」系列宣傳活動，覆蓋全省550萬人次。
更加有力地開展監督檢查。主動接受地方紀委監委、審計等監督，與省紀委監委聯合開展監督檢查和調研，組織全系統專項督查。開發減稅降費風險監控平台，實現對各稅戶、各稅種的全流程跟蹤，核實處理疑點數據130萬項，確保應享盡享。
同時，福建稅務扎實推進稅費徵管與信息技術融合，順利實現金稅三期系統並庫，上線自然人稅收管理系統，搭建房地產建築業稅收管理系統，與不動產登記部門合作搭建信息共享平台等，進一步提升稅收治理能力、辦事效率、服務水平。
構建稅收共治格局
優化營商環境更加智能高效
福建稅務在過去的一年緊緊圍繞落實減稅降費這一主題，在構建稅收共治格局上下功夫，稅收「服務圈層」越來越大。例如，福建稅務與地方黨政部門攜手同行，邀請全省100多名市縣兩級政府分管領導參加「縣長稅課」，聯合多部門成立融合宣傳服務中心，傳播減稅降費好聲音。與廈門市局攜手同行，簽署稅收數據共享協議，深化數據分析應用，共同服務「新福建」建設。
發揮稅收大數據作為生產要素的乘數效應，進一步推進稅收信息化，以數據化手段推動稅收工作質量變革、效率變革和動力變革；將嚴格執行新制定的「全省通辦」「全市通辦」「全程網上辦」和「最多跑一次」等服務要求，確保各項規範落實不打折扣；將建設智能導稅平台，探索應用雲自助辦稅模式，提升辦稅繳費便利度；實現「畫像更準，運用更實」。
福建稅務將深入開展2020年「便民辦稅春風行動」，組織面向納稅人的「大走訪」「大調研」，及時解決企業涉稅訴求。積極走訪各級人大代表、政協委員，增進社會各界理解支持，推進綜合治稅。完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，持續擴大和升級「銀稅互動」合作；完善大企業重大涉稅協調機制，優化管理服務。
同時，福建稅務將實而更實、細而更細地落實減稅降費。將用好監控平台，動態跟蹤政策落實情況，加快解決政策落實中存在的問題，用好用足用活減稅降費政策，提高政策的實效性。將進一步簡化政策落實中的審批制度，優化流程，縮短時長，為進一步優化營商環境貢獻更加智慧高效的稅務力量。
