【香港商報訊】日前,湖北省出台了《促進農業產業化龍頭企業疫後重振加快轉型的若干措施》,針對湖北省農業龍頭企業在圍繞保市場主體培育壯大農業龍頭企業、加快發展優勢農業產業集群、打造優勢農產品區域公用品牌、增強科技創新動力、加大財政金融支持五個方面提出了15條具體改革措施。
湖北省財政廳黨組成員、副廳長劉輝文在昨日的發布會上表示,作為農業農村經濟發展的重要主體,農業龍頭企業是農業先進生產力的代表,也是農村新型生產關係的集中體現,《若干措施》結合實際,提出一系列具體的改革及幫扶措施幫助農業龍頭企業實現轉型,以應對疫情對農業龍頭企業發展帶來的影響。
培育壯大龍頭企業
「保市場主體培育壯大農業龍頭企業」是《若干措施》提出的首個工作要求。為了讓農業龍頭企業活下來、活得好,《若干措施》指出要從農業龍頭企業復工復產、轉型升級以及做大做強三方面發力,要求相關部門通過開展領導幹部走訪服務農業龍頭企業活動,支持農業龍頭企業網絡化、智能化、數字化轉型以及搶抓疫後產業布局加速調整的窗口機遇等一系列措施,推進疫情防控常態化下農業龍頭企業復工復產和達產達效,並通過網絡化、智能化、數字化轉型使農業龍頭企業適應疫情催生的新業態,同時促進大型農業企業集團實施兼併重組。
此外,《若干措施》明確將以推進32個規模生豬養殖企業改擴建項目及組建湖北省農墾集團為重點,支持農業龍頭企業做大做強。
加快發展產業集群
在加快發展優勢農業產業集群方面,《若干措施》圍繞加快完善農產品加工業供應鏈和產業鏈,提高要素配置效率,從重點產業、產業平台建設、組織體系及要素保障四個方面提出了若干措施。其中針對重點產業及產業平台建設,《若干措施》指出要聚焦稻米、生豬、食用油、小麥、淡水魚、小龍蝦等12個湖北省重點、優勢產業,圍繞專家團隊、產業規劃、龍頭帶動等十大要素建設優勢產業集群,同時連續5年,每年統籌4億元資金,圍繞12個優勢產業集群,支持建設農產品加工強縣、農業產業強鎮、農業產業化示範園、農產品加工園、現代農業產業園等產業平台。在要素保障方面則要求省級、縣級分別安排至少5%、10%的新增建設用地指標以保障鄉村重點產業和項目用地,同時落實好農業龍頭企業用電優惠政策。
增強科技創新動力
在增強科技創新動力方面,《若干措施》圍繞增強科技創新第一動力,針對湖北省農業龍頭企業重點提出了科技研發、先進裝備引進、人才隊伍建設三個方面的措施。《若干措施》明確,要聚焦湖北省農產品加工關鍵技術,同時支持農業龍頭企業和科研機構圍繞產業鏈布局創新鏈,儘快將種植、養殖優勢轉化為產業和市場優勢,同時鼓勵企業引進國內外先進工藝技術和生產加工設備,並對農業龍頭企業技改項目以與農業龍頭企業人才隊伍組建在各級各類項目申報及人才計劃中給予傾斜及支持。
加大財政金融支持
為使針對農業龍頭企業的財政金融支持更為精準,《若干措施》在信貸支持、融資擔保、降低融資成本三個方面提出了一系列措施。
在信貸支持方面,《若干措施》指出要加大疫情防控專項貸款政策對接力度,將更多農業龍頭企業納入支持範圍。
在融資擔保方面,《若干措施》要求通過加大財政支持,完善「政銀擔合作」模式等措施,提高對農業龍頭企業的融資擔保能力。
在降低融資成本方面,《若干措施》指出要對以農業龍頭企業為重點的經營主體貸款進行貼息,貼息總額3億元。
此外,上述措施還指出要從區域公用品牌宣傳、農產品質量安全兩方面入手,通過加快農業龍頭企業產品質量保障能力建設和產品質量標準體系建設以及對湖北農產品全方位、多渠道的宣傳等措施,打造優勢農產品區域公用品牌。張迪