【香港商報訊】據新華社報道，十三屆全國人大常委會第十九次會議昨在北京開幕，會議將審議《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法（草案）》。這個法律草案是貫徹落實第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過的《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》精神和要求的重要立法項目，草案對防範、制止和懲治發生在香港特別行政區的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類犯罪行為的具體構成和相應的刑事責任，作出了明確規定。
昨天上午，十三屆全國人大常委會第十九次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議，栗戰書委員長主持。
貫徹落實十三屆全國人大三次會議通過的《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》精神和要求，委員長會議提出了關於提請審議中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法草案的議案。受委員長會議委託，全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀作了說明。
符合法定程序契合最大民意
當天，新華社播發時評指，全國人大常委會遵循憲法、香港基本法有關規定和全國人大有關決定，就建立健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制制定法律，具有毋庸置疑的合理性、合法性。全國人大常委會依據全國人大的授權，從國家層面制定法律和建立機制，以法律構建維護國家安全屏障、築牢「一國兩制」根基，劃定不可觸碰的「法律高壓線」，是勢在必行、為所當為的果斷之舉。
時評續指，全國人大常委會啟動和推進香港維護國家安全立法工作，按照憲法和立法法的要求，堅持科學立法、民主立法、依法立法，兼顧兩種法律制度的差異，廣泛聽取香港社會各界的意見，吸納有益的意見建議，確保立法過程符合法定程序、契合最大民意。大家認為，要安定、要秩序、要法治，是當前香港社會的主流民意和最大共識。切實防範、制止和懲治發生在香港的任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港事務的活動，是維護香港法治秩序、繁榮穩定和守護香港市民安居樂業的必要之舉，唯有依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的極少數違法犯罪行為，才能更好保障香港絕大多數居民的生命財產安全和各項基本權利自由。
築牢「一國」底線「兩制」良性發展
時評指，全國人大有關決定通過後，一些外國和境外勢力大肆叫囂、攻擊，甚至以所謂制裁相威脅，赤裸裸插手香港事務。這更加凸顯全國人大常委會啟動和推進相關立法工作的迫切性。
時評強調，築牢「一國」底線，「兩制」才能良性發展。從國家層面為香港維護國家安全立法，是對「一國兩制」制度體系的發展完善。國家安全的底線愈牢，「一國兩制」的空間愈大，香港的前景愈美好。我們堅信，中央出手補齊香港在國家安全方面的法律漏洞和制度短板，劃清國家安全的底線，嚴厲打擊極少數違法犯罪，必將在切實維護國家安全的同時，保持香港長期繁榮穩定和法治、自由、開放等核心優勢，保護絕大多數香港市民依法享有的權利自由，確保「一國兩制」在香港的實踐行穩致遠。
