阿樂斯絕熱材料(廣州)有限公司是一家位於廣州番禺的德資獨資企業。在境外疫情仍然嚴峻的7月，該公司作出一項重要決定：年內在國內新增生產線，明後年準備籌建新工廠。一筆上千萬美元的外資經多重因素考量，最終留在了中國。
在落實「六穩」「六保」的當下，穩外資個案的背後，離不開多種政策疊加因素的推動。記者在實地採訪中發現，稅費政策對外資、外貿的引導作用尤為關鍵。像阿樂斯公司一樣，許多外資企業、外貿公司在防疫仍不能放鬆的同時，要堅定投資信心、保住市場份額，這或多或少與今年廣東推出「稅務八條」、落實遞延納稅政策等穩外資、穩外貿的舉措有所關聯。
盛芳齡 李芳
8月20日，記者在阿樂斯絕熱材料(廣州)有限公司(下稱「阿樂斯」)所在的廣州市番禺區總部採訪時了解到，這家1994年成立的德資企業，在今年疫情中曾遇到危機。「三四月份，國內物流不暢，五六月份國際訂單銳減。當時管理層是有所擔憂的。」財務總監黃子君小姐告訴記者：「六七月份後，包括稅務、政府辦在內的多部門上門『一企一策』助企業度難關，出口退稅加快了，社保費用減免了、新辦企業審批加快了……一系列的利好政策，讓疫情衝擊波已基本消化。目前除美國市場停滯外，其它地區的訂單已經恢復九成以上，日韓市場還出現個位數增長，我們下半年經營目標可以實現。」
據了解，阿樂斯生產的高端絕熱材料，最開始以外銷訂單為主，在中國26年的發展中，如今內銷成為主角，佔到總銷售額65%，隨?中國率先戰勝疫情，新基建、雙循環等多重政策利好落實，阿樂斯非常看好內地市場，有逐年加大投資的想法。
「近年中美貿易摩擦加劇，坦率地講，國外有些聲音勸說外資回流，高層決策有時也舉棋難定。但今年出現的一系列情況，讓德國董事會強烈感受到中國的溫暖，不會撤資反而增資已是定局。」財務總監黃小姐告訴記者：「公司的產品在1月份用於武漢火神山、雷神山兩大醫院，後來德國董事會發現中國只用十天就建成大型醫院，並在4月份基本控制住疫情，這讓他們大吃一驚!尤其得知，當地稅務部門多次上門幫扶，公司在2月底開始復工復產，而且享受了最優惠的稅收政策，這一下子讓高層動了心，在一次視頻會議上，董事會宣布了在中國再投資1千萬美元左右的決定。」
黃總監所說的稅務幫扶是指今年疫情後，廣東稅務部門實施的「一企一策」上門服務行。在4月份的一次稅務專員上門輔導時，稅務人員發現阿樂斯公司本可以享受再投資遞延納稅政策，但該公司一直沒有申請，甚至不太知道有這個政策。
像阿樂斯這樣的外資公司，通常每隔一個周期會將在中國賺取的利潤匯回本國，需要交納不少所得稅，有時幾年之後，發現還要來中國投資，又要把外資帶進來，這就在無形中增加了許多成本。據了解，2018年國家出台了再投資遞延納稅政策，鼓勵外資把利潤就地轉化為新增投資，不用交稅，將來還可以抵扣回國的交稅。對外資而言這是一個頗具吸引力的政策，能讓許多外資穩定留下來，而廣東稅務部門的主動上門送政策送服務問需求，更是讓企業真切感受到政府穩外資的決心和有力舉措。
阿樂斯感受到的稅務溫暖並非個案。江門市安諾特炊具製造有限公司(下稱「安諾特」)，是安諾特國際製造有限公司在中國投資的集研發、生產製造、銷售高品質品牌炊具為一體的大型企業。走進企業的廠房，所有生產線都在滿負荷運行，而這樣的場景差點因為今年4月份的一個「小插曲」變為泡影。
4月份，是安諾特一年中爭奪國外訂單最重要的時間，作為一家產品主要出口歐美國家的外貿企業，今年由於企業上一年度納稅信用初評級由A降B，大大影響了該企業爭奪國外訂單的競爭力。「當時是企業內部的申報系統出了問題，我們自己都沒有發現，還好稅務部門及時和我們說了這個情況。」黃麗珍回憶，「由於歐美國家對國內稅務系統並不了解，納稅信用等級是他們選擇合作對象最依賴的標準。」江門市安諾特炊具製造有限公司副總經理黃麗珍說。
「一般正常是4到9月份復評，要到10月份左右才能補發，但當時考慮到企業的特殊性，我們和上級部門溝通後加快處理進度，在一個星期幫助企業重新拿回A級納稅信用。」在得知該情況後，江門市高新區(江海區)稅務局主動與安諾特溝通，對納稅評級扣分原因進行分析，及時對由於系統原因引起的扣分疑點在復評時進行申辯，最終幫助安諾特守住了A級納稅信用等級評級。
用黃麗珍的話說，稅務部門及時幫助企業守住A級納稅信用等級評級，雖然不像其他「真金白銀」的稅費優惠政策那麼直接，但其潛在的價值不僅直接幫助企業穩住了原有客戶，也能夠進一步開拓新客戶，對企業的長期發展起到了關鍵作用。
不僅守住了納稅信用的「金字招牌」，安諾特還享受了社保費減免約250萬元，大大緩解了現金流壓力，幫助企業進一步穩住了就業。在雙重「稅惠」的幫助下，安諾特今年第一季度營業收入增長25.46%、稅收同比上升26.59%，這在全球疫情持續蔓延的困境中，交出了一份漂亮的成績單。據黃麗珍介紹，接下來安諾特還將在稅務部門的大數據幫助下，提前布局國內市場，拓展內銷業務，讓企業在長遠發展的路上走穩走好。
阿樂斯和安諾特這兩家公司只是這些在粵外資的一個縮影。今年上半年廣東新增外資出現增長，這也說明廣東通過稅務調節等鼓勵政策達到了一定效果。這也是中國經濟能夠在目前複雜的全球經濟環境中止跌回升的一大原因。
稅務精準施策助外貿企業走出困境
作為外貿第一大省，廣東外貿企業眾多，受疫情影響，有些企業倒下了，在政府部門大力改進服務方式的幫助下，也有一大批曾經想放棄的外貿企業奇跡般的生存了下來。廣東「稅務8條」中提出利用大數據、電子辦理等方式實施精準輔導，讓不少外貿企業走出困境重煥生機。
在廣州荔灣區主營女鞋出口的雅琦特實業公司(下稱「雅琦特」)採訪中，記者了解到，這家企業以出口為主，因為國外疫情未能有效控制，在今年第二季度出貨降幅一度達到50%。望?數萬平方米的鞋類展廳，上百名工人每月的開支，令資金周轉困難的企業老闆一度非常?急。
廣州市荔灣區稅務局稅務專員在雅琦特公司上門座談時，發現該企業的資金周轉率可以提升，關鍵點在出口退稅環節有潛力可挖。「這家企業今年上半年完成的是去年下達的訂單，出口退稅額大概有700萬元(人民幣，下同)，這筆錢越早到位，企業資金周轉壓力就會越小。」 稅務局人士說：「現在廣東根據國家的要求，調整了出口退稅程序，可以先申報後來現場檢查，可用電子材料上網申報，符合條件後，三五天內退稅資金就可以到賬，並且一個月可以多次申報。」
2019年雅琦特出口退稅有一個多億，辦理出口退稅需要大量精力。廣東「稅務8條」頒布之後，出口退稅網上辦理，尤其是多部門聯審時，同一件材料無須分別提交，審批部門可以在網上共享，極大減少了企業準備材料的負擔。另外，以前每月只辦一次，現在需要就辦，每月可辦多次，讓出口企業明顯感覺辦稅容易了，資金周轉快了，員工也穩定了，面對複雜多變的外貿市場，信心自然就更足了。在採訪中，雅琦特工作人員告訴記者，目前退稅已經辦結到賬，對企業來說是場及時雨。
記者在江門走訪企業也發現，加快出口退稅，將有助於「盤活」外貿企業資金流。江門外貿集團有限公司多年來進出口額保持1.5億美元以上，是江門市外貿行業的龍頭企業。今年因全球疫情蔓延，該公司第一季度銷售收入同比下降25%，資金緊張進而影響出貨和簽訂新訂單等。
在江門市稅務部門的幫助下，通過疫情期間推出的「非接觸式」核查、事後補報紙質單證等10多項「非接觸式」服務措施，出口退稅額到賬時間提前了20多天，相當於幫助企業節省資金使用成本100多萬元，讓企業重拾信心。據了解，今年江門市稅務部門推出7類42項助企惠民措施，讓企業獲得了「真金白銀」的幫助。上半年，該市累計新增減稅降費43億元，讓越來越多的外貿企業加速發展。
在採訪中，企業普遍反映廣東出台的社保費用減免政策也對疫後企業經營極有幫助。「現在我們能夠正常開工，工資也能穩定發放，相比之前對於失業的顧慮，我已經感到很幸福了。」如今，能安心工作成為鶴山市新易高鞋業有限公司員工黃玲靜最開心的事。
穩住就業的背後，離不開該公司今年2-7月享受階段性減免社保費83萬元的功勞。「階段性減免社保費政策為我們這種勞動密集型企業減輕了經營壓力，在疫情期間幫助我們穩定了勞動關係。」新易高鞋業有限公司總經理黃志洪說。
社保減免，在緩解現金流壓力的同時，也幫助企業穩住了就業。阿樂斯每月減少成本35萬元左右，雅琦特公司每月可減少成本9萬元左右，安諾特享受今年社保費減免約250萬元。
除了上述的常規稅收幫扶外，今年稅務部門還拓寬了服務面。如企業外銷轉內銷涉稅事務、供應鏈上下游精準推介等。稅務部門的這些服務大受讚許。
「稅務8條」成為穩增長的利器
令企業普遍受益的廣東「稅務8條」指的是國家稅務總局廣東省稅務局今年印發的《關於進一步發揮稅收職能作用助力外貿穩定發展的通知》，該通知在落實稅收優惠、打通外貿新業態政策堵點、擴大「一類出口企業」服務範圍、服務中小微出口企業、支持出口產品轉內銷等方面出台8條舉措，被業內稱之為「稅務8條」。
「稅務8條」擴大了「一類出口企業」的服務範圍，根據納稅信用等級、海關企業信用管理類別、外匯管理分類等級來實施分類管理，及時為企業辦結出口退稅手續。受此政策利好影響，僅東莞市今年就有10834戶二類企業享受到「擴圍」的優質服務。
稅務部門的數據顯示，1-7月，廣東地區(不含深圳市)累計辦理出口退(免)稅1590.16億元，出口退稅辦理時間在全國平均辦理時間8個工作日的基礎上提速到4.13天，企業資金周轉率普遍提高，應對風險實力增強。
7月份的海關廣東分署數據顯示，廣東當月出口4418.2億元，增長17%，一般貿易進出口3603.2億元，大幅增長24.1%，甚至比去年同期提升5.7個百分點。
面對困難共同積極應對，共克時艱已經現出效果。國內國際雙循環相互促進的發展新格局，正在南粵大地逐步成為現實。
針對外貿企業訂單減少、產能閒置等突出問題，「稅務8條」推出稅費大數據，推廣應用廣東稅務產業鏈智聯平台，?力為企業精準匹配上下游產業鏈關鍵環節，也為一些出口產品轉內銷打通產業供需鏈條。比如阿樂斯材料公司，在廣東稅務產業鏈智聯平台成功找到了廣汽集團等新客戶，為企業拓展國內市場提供新機遇。
在這些措施的支持下，廣東外貿企業在「出口轉內銷」中找到了出路，實現逆勢上揚。上半年廣東出口退稅數據顯示，出口企業的內銷收入同比增長0.8%，高於各類企業平均水平4個百分點。
