優化營商環境是推動高質量發展的重要抓手和關鍵所在,營商環境的好壞,體現了一個城市發展的前景和後勁。
湖南株洲,長江中游城市群成員、長株潭城市群三大核心之一。作為長株潭城市群的重要一極,株洲在湖南乃至全國的經濟發展格局中,具有十分重要的地位。近年來,株洲市聚焦發展所需、企業所盼重點突破,不斷優化營商環境,獲企業家盛讚。
株洲以不斷創新的制度優勢,增添本土的吸引力、創造力、競爭力,傾力營造「國內一流」的營商環境,「神農福地」正成為投資興業的一方熱土。 文新征 劉春林
項目建設跑出「株洲效率」
「株洲有獨特的區位優勢和厚重的工業基礎,加上良好的營商環境,吸引三一來投資建園。去年9月26日開始進行投資接洽,12月26日就舉行了開工儀式,荷塘區僅用20天就完成了1200畝土地的拆遷,鐵路專線的申請進展也很快,讓我們看到了『株洲效率』。」三一集團黨委書記向文波表示,該集團對投資株洲充滿了信心。
目前,三一能源裝備園、三一智慧鋼鐵城兩個百億級項目正在株洲如火如荼建設中。
「株洲智創廣場項目四證齊全,完全實現了拿地即開工。」中南高科株洲產業園項目負責人吳昊澤對「株洲效率」同樣讚賞有加。
「從項目簽約到動工,僅用了3個月。」漢德車橋(株洲)齒輪有限公司項目部負責人說,為保障該公司項目儘快落地開工建設,株洲市有關部門全力推動項目與時間賽跑,僅用87天,就全面完成了項目一期土地的徵收和平整工作。
時間就是效率,效率就是金錢。漢德車橋項目一期竣工投產以來,迅速打開市場。今年前三季度,該公司銷售收入已超17億元。
近年來,株洲市全面優化項目審批流程,政府部門主動轉變角色,為企業提供更細緻服務,不僅「帶?企業跑」,甚至還「代替企業跑」,在行政審批方面推出「專人代辦」服務,為企業項目建設贏得了時間。
株洲蘆淞區,工程建設領域項目代辦工作機制已經推廣,惠及諸多企業。近期,蘆淞區為正榮、華銳、歐微、輝佳環保等一批項目開展報批報建手續代辦服務,幾家企業順利辦理了相關審批證書。
「辦這些證正常情況下大概要一年時間。我們這次在政府的幫助下,從備案到拿施工許可證,用了不到3個月時間。」株洲歐微產業園發展有限公司董事長助理劉星談及此事頗為感激,為此,該公司還聯合兩家企業給蘆淞區委、區政府寫去了感謝信。
審批提速,服務更優,株洲高新區建設投資審批廳啟用以來,代辦人員全程為企業提供免費代辦服務,得到園區企業的一致好評。
讓企業家印象深刻的是,株洲市民中心的商事登記辦理專區特意設置了一個「找茬吐槽窗口」。
株洲市行政審批服務局副局長歐陽政表示,站在企業和群眾的角度設置這樣一個窗口,接受投訴與建議,是為了不斷改進工作方法,力爭實現辦事更便捷、審批更高效。
紓困賦能 溫暖企業在行動
「以前上班不是家人開車送就是公交加的士,出行很麻煩,甚至動了重新找一份工作的念頭。」符女士在株洲動力谷自主創新園上班3年,一直為上下班通勤問題苦惱,T72路園區公交線路優化後,解決了她的出行難題。
員工通勤難一度困擾株洲許多園區企業,並影響到企業工作效率。今年來,株洲市溫暖企業行動領導小組辦公室協調市公交公司,對園區企業作出了「定製公交」升級計劃,採取新增延伸線路、優化線路、增加班次等舉措,進一步方便了企業職工出行。
「定製公交」只是株洲市溫暖企業行動的一個小細節。
近年來,株洲市從提升政務效能、優化金融服務、改善用地供給、強化人才支撐、幫助開拓市場等多方面貼心服務企業,有效激發了市場主體的活力。
紓困、減負和賦能,這是株洲市2020年溫暖企業行動工作方案的三大主題。
為幫助本地中小企業有效應對新冠疫情,株洲市有關部門先後策劃舉辦了惠企新政速遞大講堂、「國企帶民企、大手牽小手」「春風行動‧百企萬崗」「金融暖春」、市縣領導直播帶貨等系列活動,在幫助企業拓市場、找資金、拉配套等方面成效顯著。
疫情期間,株洲陸續出台多項扶持政策和措施,從稅費減免、貸款展期、資金支持、招工用工、防護物資等多方面解決企業復工復產存在的困難和問題,幫助企業渡過難關。
落實電價優惠政策,引導用戶參與市場化交易並擴大交易規模,降低企業用電成本;靈活採取彈性出讓年限、租讓結合、分期供應等方式推進標準化廠房建設,緩解工業用地供需矛盾,降低企業初始用地成本;推進民營和小微企業金融服務綜合改革試點,促進金融活水流向民營和小微企業,一系列減負賦能措施讓企業輕裝上陣。
市場營銷的成敗直接關係到企業的生死,在此方面,株洲也在積極作為,不僅多渠道幫助企業開拓國內銷售市場,還充分發揮湘歐快線、海鐵聯運等開放平台的支撐作用,鼓勵企業發展境外營銷渠道。
記者了解到,株洲市連續五年開展企業幫扶活動和溫暖企業行動,全力為企業紓困賦能,解決實際問題上萬個。
轉型機遇疊加人才紅利
「株洲經濟結構不斷優化,動能轉換持續推進,已崛起成為中部地區強勁、活躍的增長極。」綠地集團董事長、總裁張玉良曾這樣評價株洲的營商環境。綠地集團已參與株洲清水塘老工業區改造更新項目,抓住了株洲城市轉型和產業升級過程的商機。
產業轉型升級為產業鏈上下游企業帶來了新機遇,株洲市聚焦戰略性新興產業,出台了系列扶持政策,吸引投資商紛至沓來。
株洲經開區,一大批大數據上下游龍頭企業相繼扎根,布局市場。
記者了解到,雲龍大數據應用工廠項目正加足馬力推進建設,有望在明年12月竣工投入使用。
相鄰的中國華錄湖南數據湖產業園項目一期土建部分已竣工,目前正在進行設備採購及安裝調試,該項目致力於打造「數據洞庭湖」、建設全球第四條「藍光生產線」,預計明年3月可全部投入運營。
「為企業全程辦理手續,服務周到、高效。」該項目運營單位湖南華雲數據湖信息技術有限公司總經理劉志剛對園區營商環境連連點讚。
新興產業產業鏈上下游企業紛紛落戶,對株洲的人才環境提出了更高要求。
沒有一流的人才環境,就不可能有一流的營商環境。近年來,株洲大力實施人才優先發展戰略,為廣大企業提供有力的人才支撐,實現了以人才聚集帶動產業發展。
建設「拎包入住」的人才公寓,引導優質教育資源來株合作辦學,為高層次人才配偶推薦安排就業,搭建示範性眾創空間,評選表彰傑出工程師和工匠,株洲多措並舉吸引高層次人才。
通過大力發展職業教育,株洲形成了國內領先的職業技能人才優勢。
位於株洲雲龍示範區的湖南(株洲)職業教育科技園於2009年創建,現已成為職業教育界全國知名的排頭兵,探索出了一條產教融合發展的新路子。據了解,湖南(株洲)職業教育科技園目前在校學生已超10萬人,每年為社會輸出數萬學子。
時下,「得天時、佔地利、聚人和」的株洲已成為創業的寶地、投資的福地。
據悉,《關於株洲市優化營商環境三年行動(2020-2022年)》日前已經下發。株洲將持續深入推進「放管服」改革,重點從營造最優市場環境、建設環境、人才環境、政務環境、政策環境、法治環境等方面著力,全面打造市場化、法治化、國際化的營商環境。