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香港商報

浙江「兩會」閉幕 強調新階段「五大歷史使命」
2021-02-03 02:57    香港商报
 

 1月30日,浙江省十三屆人大五次會議在杭州閉幕。浙江省委書記、浙江省人大常委會主任袁家軍在講話中表示,浙江省委十四屆八次全會科學把握新發展階段的浙江特徵,明確了浙江必須扛起的「五大歷史使命」。

 書寫忠實踐行「八八戰略」的新篇章、展示奮力打造「重要窗口」的新成果、展現探索構建新發展格局有效路徑的新擔當、開啟爭創社會主義現代化先行省的新征程、提升黨員幹部隊伍推進現代化建設的新能力。這「五大歷史使命」,飽含歷史厚重感、鮮活時代感、強烈責任感,必將激發全省廣大幹部群眾幹在實處、走在前列、勇立潮頭的強大動力。

 今年,浙江省委副書記、省長鄭柵潔在他的首份政府工作報告中頻繁提及「人民」。他強調,推動共同富裕是分量最重的一塊,要實施富民惠民安民新舉措,發揮先富幫後富的作用,開展低收入群體同步基本實現現代化行動。

 紹興:加速產業升級「智造」強市之路

 黨的十八大以來,紹興在高水平全面建成小康社會的征程上砥礪前行,在高質量發展的道路上堅實邁進,交出了一張亮麗的「小康答卷」。這張答卷主要體現在三個方面:

 一、城市經濟綜合實力持續提升。紹興生產總值從2012年的3620億元至今邁過了6000億元大關;一般公共預算收入實現翻一番,城市經濟綜合實力穩中有進,位列「2020年中國百強城市排行榜」第31位。

 二、人民生活品質不斷提升。2012年以來,市縣兩級財政用於民生領域的支出年均保持兩位數增長,累計超過3000億元,有效推動群眾增收致富,收入水平位居全國城市前列。全市高校數量及各類醫院數量不斷增加,圖書館藏書量增多,紹興人民的物質生活更加富裕、精神生活更加充盈。

 三、競爭力影響力持續增強。榮膺全國文明城市「三連冠」,奪得「平安金鼎」,成為全省唯一「無廢城市」建設全國試點,獲批跨境電商綜試區、綜合保稅區、市場採購貿易方式試點三大國字號開放平台,被命名為「東亞文化之都」。

 這些年來,紹興始終堅持工業強市、製造業立市,聚焦念好「兩業經」,堅持傳統產業改造提升與新興產業培育發展同步推進、內生性動力與外生性動力同時培育。「十四五」時期,紹興產業升級將進入加速期,一大批重大產業項目將先後落戶並建成投產,傳統產業競爭力有望得到整體性重塑,紹興將持續推動產業迭代升級,突出數字經濟、智能製造,以「智造」來推動工業強、經濟強、發展強,率先走出騰籠換鳥、鳳凰涅槃的智造強市之路。

 「十四五」時期,紹興將堅持以超常規舉措謀劃人才發展大手筆、大平台、大品牌,持續打好人才高質量發展組合拳,着力打造長三角人才集聚新高地、人才生態示範市、青年人才嚮往地,加快建設新時代「名士之鄉」人才高地,助力浙江打造全球人才「蓄水池」,為率先走出爭創社會主義現代化先行省的市域發展之路提供強大的人才支撐。

 「融杭聯甬接滬」是紹興這些年來貫徹落實長三角一體化發展、全省「四大」建設、杭紹甬一體化示範區建設等重大戰略部署的務實舉措,經過幾年的努力,取得了顯著成效。2021年,將進一步優化空間布局、提升城市能級,以「一線城市」標準打造城市核心功能,大力構建網絡化都市區,加快形成「擁灣發展、中心引領、兩翼提升、全域美麗」的市域總體發展格局。

 金華:加快建設數字自貿區

 「十四五」時期,是中國推進全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期。金華發展目標是:交出建設「重要窗口」的階段性高分答卷,基本打造完成十塊金字招牌,爭創社會主義現代化先行市。力爭GDP年均增長6.5%以上。到「十四五」末,全市GDP達到6600億元。

 金華將緊扣忠實踐行「八八戰略」,奮力打造「重要窗口」主題主線,圍繞社會主義現代化先行市建設目標,數字賦能、拼搏爭先,部署落實「九市建設」的重點任務。浙江自貿區金義片區的設立,是金華改革開放史上具有里程碑意義的大事,也是黨中央、國務院和省委、省政府給予金華的最大政策紅利。2020年,全市實現出口4613.3億元、居全省第2,對全省增長貢獻率27.5%、居全省第1。

 這次省政府工作報告中,指出要「高水平建設自貿區金義片區,推動數字自貿區先行突破」。金華將緊緊圍繞「一都兩中心一港一地一平台」的目標定位,加快打造數字自貿區,着力把金義片區建設成為國際國內一流的自貿區,新時代全面展示中國特色社會主義「重要窗口」的示範區。重點將抓好以下幾方面:一是實現「一個翻番」,即:新設市場主體數量翻番;二是推進「三個聯動」,即:義烏商城、義烏陸港、金義新區三大區塊聯動,金義片區和全市發展聯動,金義片區和浙江自貿區其他片區、全國其他自貿區聯動;三是聚焦「五大自由」,即貿易自由、投資自由、資金自由、運輸自由、出入境自由。

 今年,金華將扎實抓好「四攻堅四爭先」行動:人才科技攻堅、產業轉型攻堅、共建項目攻堅、招大引強攻堅;重大改革爭先、環境提檔爭先、社會治理爭先、效能革命爭先。這次把人才科技攻堅放在「四攻堅四爭先」行動的首位,就是要在全市樹立一個鮮明導向、釋放一個強烈信號:必須堅定不移、持之以恆把人才科技放在首位戰略來抓。

 下一步,金華重點要在四個方面發力:一是狠抓R&D投入,這是評價科技工作、衡量區域競爭力的核心指標,也是抓科技創新的重要抓手;二是狠抓科技大平台建設,加快構建「主平台+共同體+綜合體」的創新平台體系,積極爭創國家級高新區和省實驗室,打造具有國際影響力的科創高地和產業創新發展樞紐;三是狠抓創新生態培育,建立細分領域「創新鏈+產業鏈」聯盟,着力打通「眾創空間-孵化器-加速器-產業園」梯隊式培育鏈條,加快集聚各類創新要素;四是狠抓人才和機制建設,着力解決制約企業發展的科技難題,為人才提供全生命周期、全過程優質服務,打造更具競爭力、更有含金量的人才制度體系。

 嘉興:打造「重要窗口」中最精彩板塊

 過去一年,嘉興的成績單概括起來有「十大亮點」:

 一是經濟綜合實力躍上新台階。全年GDP增速排名全省第3,是這些年來比較好的位次,總量超過5500億。在最新的城市排名中,嘉興綜合實力列全國百強城市37位,經濟總量列40位,財政綜合實力列全國20位、地級市第5位。

 二是財政收入實現新跨越。全市財政總收入跨過1000億、達到1003億,列全省第3,一般公共預算收入接近600億,總量列全省第4。所屬5個縣(市)財政總收入全部突破100億。

 三是產業結構得到新優化,特別是一些反映質量和面向未來的指標。高技術製造業、戰略性新興產業、裝備製造業增加值增速均列全省第1,高新技術產業增加值、數字經濟核心製造業增加值增速分別列全省第2、第3。服務業異軍突起,前三季度服務業增加值增速達到5.1%,連續三個季度保持長三角16城市第1。

 四是項目招引喜獲大豐收。去年新招引簽約百億級重大產業項目17個,累計開工21個。省市縣長工程落地率、中央預算內投資計劃執行情況走在全省前列。

 五是實際利用外資逆勢而上。2020年,按部口徑實際利用外資26.5億美元,總量列全省第2。引進總投資超億美元產業項目59個,總數列全省第1。引進世界500強企業投資項目21個。

 六是存貸款餘額雙雙破萬億。成為全國第9個貸款餘額超萬億的地級市。

 七是統籌城鄉發展達到新均衡。所有縣(市、區)全部進入「中國城鄉統籌百佳縣市」前40位。城鄉居民人均可支配收入分別達到6.43萬、3.98萬,農民收入連續17年居全省首位,城鄉收入比倍差縮小到1.6:1、仍然全省差距最小。村級集體經濟經常性收入平均達到240萬,每個村都超120萬。糧食播種面積225.8萬畝、總產量97.5萬噸,雙雙保持全省首位,以不到全省1/10的耕地,貢獻了1/6的糧食。嘉興仍然是天下糧倉。

 八是科創資源加速匯聚。九是生態環境實現大幅改善。十是黨建高地建設取得新成效。

 進入「十四五」時期,嘉興面臨着建黨100周年到來、長三角一體化發展國家戰略、構建新發展格局等重大機遇。嘉興將搶抓機遇、乘勢而上,大力建設「五彩嘉興」,推動蝶變躍升、跨越發展。到2025年,成為社會主義現代化先行市,力爭率先基本實現社會主義現代化,GDP超過9000億、衝擊萬億。到2035年,基本實現高水平社會主義現代化,成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性「重要窗口」中的最精彩板塊。

 就今年來說,嘉興總的是要「邁出新一步、展現新氣象,以優異成績慶祝建黨100周年」。主要指標的目標是:GDP增速8%左右,研發投入強度達到3.2%以上,一般公共預算收入增長7%。(張夢琪)

 
(來源: 香港商报) 編輯: 朱劍明




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