【香港商報訊】記者馮仁樂報道：面對新冠肺炎疫情帶來的財政、經濟和社會挑戰，特區政府決定於新一份財政預算案推出逾1200億元逆周期措施。財政司司長陳茂波昨強調，今年預算案重點是「穩經濟、紓民困」，會盡力讓全港市民受惠，因此會推出多項一次性紓困措施，包括：百分百擔保個人特惠貸款計劃；寬減2020/21課稅年度100%薪俸稅和個人入息課稅；寬減2021/22年度住宅物業差餉；補貼每個電力住宅用戶戶口1000元；發放額外半個月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼等。
去年財赤達2576億創新高
新份財政預算案封面為青綠色，代表對未來懷抱希望，全文共11章203段文字，重點是「穩經濟、紓民困」。
陳茂波表示，香港在過去兩年幾經波折，國際政治張力損害了出口和市場氣氛，暴力衝擊危害了社會穩定和安全，疫情讓整個社會及經濟承受多一層壓力。2020年，本港經濟負增長6.1%，最新失業率升至7%，特區政府投入近3000億元提供支援，冀能發揮穩經濟、紓民困的作用，但亦令財政赤字升至歷來最高，預計2020/21年度財赤達2576億元。他預計2021/2022財政年度收入雖有所改善，但由於推出逆周期財政措施，加上經常開支持續上升，財政赤字料達1016億港元。
陳茂波指，疫情仍揮之不去，經濟還未走出衰退，而當務之急是遏止疫情，全速推進疫苗接種計劃，讓市民生活和工商百業早日重回正軌，並盡快安全地恢復與內地及國際間的相互往還。因此，希望透過逾1200億元的逆周期措施，緩解經濟下行及疫情打擊帶來的痛感與壓力，發揮資源運用的槓桿效應，盡力讓市民、打工仔和企業受惠。
疫境下力推多項紓困措施
為緩解經濟下行對市民的打擊，財政預算案將推出多項一次性紓困措施，包括：寬減2020/21課稅年度100%薪俸稅和個人入息課稅，上限為1萬元，全港187萬名納稅人受惠，政府收入將減少114億元；寬減2021/22年度住宅物業差餉，首兩季以每戶每季1500元為上限，其後兩季以每戶每季1000元為上限，估計涉及295萬個住宅物業，政府收入將減少116億元；為每個合資格電力住宅用戶戶口提供1000元的電費補貼，涉款約28億元；向領取社會保障金額的合資格人士，發放金額相當於半個月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，額外開支約23.82億元，在職家庭津貼及以個人為申請單位的鼓勵就業交通津貼亦作相若安排，涉款約1.21億元；為參加2022年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費，開支1.5億元。
設失業人士特惠貸款計劃
陳茂波指，今次經濟下行周期較長，部分人士面對財政困難，不少人建議設立臨時失業援助金，政府已多次闡述不接納建議的政策考量。為援助失業人士，政府會以在綜援計劃下設立有時限的特別計劃，考慮到疫情令不少基層市民開工不足，建議降低在職家庭津貼計劃的工時要求，包括把非單親住戶的基本工時要求，由現時每月最低144小時大幅下降一半，為期一年，如獲立法會財委會批准，最早可於6月起實施。
為使失業人士多一個財政選項，政府建議設立「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，並由政府提供擔保，總擔保額為150億元。申請人貸款額上限為在職期間平均每月收入的6倍，以8萬元為上限。首12個月只須還息，之後本金連利息最長可攤分5年償還，年利率固定一厘。申請人如按時全額還款，已繳付的利息將全數退還，自由職業人士如證明失去收入亦可申請。
因應疫情，市民對環境衛生日益關注，政府將會預留10億元，資助超過3000幢差餉租值不高的老舊樓宇業主，進行渠管維修或提升工程。針對無力自行籌組工程的大廈，屋宇署會運用《建築物條例》下的權力，按風險代有關業主進行工程，他們亦可受惠於資助計劃。
結無論多緊總有解開方法
陳茂波在結語中表示，這場世紀疫症令社會深刻體會到大家是同坐一條船，雖然深層次矛盾不可能瞬間解決，但他相信結無論綁得多緊總有解開的方法。他又表示，經濟起伏總有周期，繁榮發展必有路徑，寄語大家在暫時的低潮中一起努力，共同分享成功的未來。
