深圳大鵬
開啟高質量發展新征程 打造美麗中國典範
作為廣東省深圳市的「生態基石」，大鵬新區一直發揮着「綠色窗口」的作用，向世界展示中國生態文明建設的巨大成就。
2011年，大鵬新區成立伊始，即確立「生態立區」戰略，堅定踐行「綠水青山就是金山銀山」的理念，十年時間過去了，大鵬新區「創業十年」即將完美收官。習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會重要講話中指出，「必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實現經濟社會和生態環境全面協調可持續發展」，是經濟特區40年改革開放、創新發展積累的十條寶貴經驗之一。作為深圳經濟特區中的「生態特區」，站在新的起點大鵬如何做？今年初召開的大鵬新區黨工委工作會議提出，全力開啟高質量發展新征程，搶抓「雙區驅動」和綜合改革試點重大歷史機遇，立足深圳，放眼世界，從更高層次推進生態文明建設，勇當尖兵，先行示範，打造美麗中國典範。
羅國淮 朱開芝 吳依妮
堅定踐行「兩山」理念
充分發揮「綠色窗口」作用
大鵬新區位於深圳東部的大鵬半島，約佔深圳市一半的海岸線和1/4的海域面積，森林覆蓋率超過77%，是深圳的「山海寶藏」。依託如此得天獨厚的生態本底，如何做好生態文明這篇大文章，大鵬新區的做法是，始終堅持「生態立區」，努力探索「綠水青山就是金山銀山」的實踐路徑。
作為深圳市生態文明體制改革試驗區，大鵬新區承載着為深圳乃至全國生態文明建設探路的歷史重任。基於這樣的使命任務，大鵬新區勇於創新，先行先試，先後出台了一系列改革措施，包括在全國率先編製自然資源資產負債表，率先實行領導幹部生態審計，實現GEP和GDP雙核算、雙運行、雙提升等。為搶抓「雙區驅動」重大歷史機遇，進一步推動生態文明建設，大鵬新區又出台了《深圳市大鵬新區貫徹落實〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉工作計劃（2019-2020年）》《大鵬新區關於貫徹落實〈中共中央 國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見〉的行動方案（2020－2025年）》，推動率先實現和諧共生的美麗中國典範，建成國際一流、生態優美、環境宜人的世界級濱海生態旅遊度假區。
在海洋治理方面，大鵬新區努力克服以往「九龍治水」的困局，於2020年8月推動5個海洋監管部門簽訂備忘錄，建立起信息互通、聯合會商、聯合執法、聯合督辦的工作機制，在全國率先探索海洋環境綜合治理的海陸統籌新模式，在全國影響深遠。
人不負青山，青山定不負人。建區以來，大鵬新區全區的森林覆蓋率不僅沒有下降，反而從76%提升到了77.58%，Pm2.5平均濃度也由36微克每立方米下降到了2020年的15.2微克每立方米，生態環境狀況指數已經連續5年在全省縣級單元中排名第一，兩次榮登「全國最美縣域榜單」。2020年，獲評「中國天然氧吧」，空氣質量連續八年榮登全市榜首，並入選「全國美麗海灣三大優秀案例」。
大鵬新區生態文明建設所取得的卓越成就，受到海內外的廣泛關注，人民日報、央視等中央媒體對大鵬的成功經驗進行了多次報道，大鵬已成為向世界展示中國生態文明建設成果的一張靚麗名片。
開啟高質量發展新征程
搶抓機遇打造美麗中國典範
今年是「十四五」開局之年，也是大鵬新區成立十周年。站在新的起點，大鵬新區生態文明建設藍圖如何描繪，守護好這片「藍色國土」，為建設美麗灣區、美麗中國貢獻更多鮮活的基層實踐？
今年初召開的大鵬新區黨工委工作會議提出，全面開啟高質量發展新征程，搶抓「雙區驅動」和綜合改革試點重大歷史機遇，以新擔當、新作為全面開啟大鵬高質量發展新征程。「十四五」期間，大鵬新區將高質量建設生態環境更優的「美麗大鵬」、海洋氣息更濃的「海韻大鵬」、發展動能更強的「活力大鵬」、城區環境更美的「品質大鵬」、民生保障更實的「幸福大鵬」「五個大鵬」，加快建設全球海洋中心城市集中承載區、打造世界級濱海生態旅遊度假區。
其中，高質量建設生態環境更優的「美麗大鵬」方面提出，生態文明建設水平全國領先，生態環境質量達到國際一流水平，生態環境導向開發成為主導，經濟社會與生態環境協調發展，初步建成生態空間布局合理、生態環境優美、生態經濟發達、生態人居優良、生態文化普及的美麗中國新標杆。
開局即決戰，起步即衝刺。為實現這一目標，今年以來，大鵬新區全面發力，生態文明建設工作呈現一派熱火朝天場景。
近日，大鵬新區印發了《大鵬新區2021年重大項目計劃》，年度布局重大項目計劃105個，總投資約1951億元。其中，生態文明建設方面將重點推進王母河、南澳河、三溪河下游段等河道治理以及東部海堤重建工程（三期）、壩光片區防洪（潮）排澇工程等建設，推進東涌紅樹林濕地園、壩光海濱公園、葵涌河景觀提升、葵涌河流域碧道等項目建設，加快壩光中心公園、江屋山公園前期工作等。
在重點工程快速推進的同時，大鵬新區積極創新方式方法，為生態文明建設營造良好的社會氛圍。年初，由大鵬新區牽頭編製的深圳地方標準《生態社區評價通用規範》（DB4403/T 135-2020）正式發布，該標準是全國首個關於生態社區規劃、建設、管理、評價的「全鏈條」地方標準，將成為指導全市乃至全國生態社區建設的重要依據。「大鵬生態文學獎」「大鵬自然童書獎」和「大鵬全域自然課堂」是大鵬新區三大生態文化培育品牌項目，今年2月，第三屆全國「大鵬生態文學獎」面向全球漢語寫者徵文，推動文學關注自然，促進人和自然和諧共存；「大鵬全域自然課堂」2021「首課」也在春節期間開講。春節期間，潛愛大鵬志願者連續7天開展苗圃清潔活動，共計有59人次潛水員、23人次陸地志願者投入到苗圃清潔與海洋垃圾清理行動中……
以夢為馬，不負韶華。天生麗質再加上後天的不懈努力，一直作為生態「優等生」的大鵬，必將再次交上了一份優異的答卷。
深港牽手保護大鵬灣
由深圳市大鵬新區綜合辦公室、深圳市生態環境局大鵬管理局和香港商報共同主辦的「鯨落深港澳海洋保護聯盟深港兩地『兩會』連線」活動在3月6日上午舉行，深港兩地環保專家圍繞「如何攜手共同保護大鵬灣海域」主題展開了深入的交流和探討。雙方均表示，接下來將進一步加強合作，創新渠道和方式，共同保護好大鵬灣這個共同的家園，為把粵港澳大灣區打造成「國際明珠」、建設美麗灣區提供實踐經驗。
深圳市生態環境保護專家庫專家、高級工程師張原表示，近年來，深圳市特別是大鵬新區圍繞海洋生態環境保護做了很多卓有成效的工作，主要體現在系統性、綜合性、科學性、前瞻性四個方面。系統性方面，建立了陸海統籌、以海定陸的治理框架；系統性決定了治理措施必須是綜合性的，在這方面，大鵬新區積極創新體制機制，在全國率先探索多部門聯合執法機制；科學性方面，立足全局謀劃工作，借腦借力開展海洋環境研究，為海洋保護相關決策提供科學依據。去年，大鵬新區獲得「全國美麗海灣三大優秀案例」榮譽，其成功經驗被生態環境部在全國推廣；前瞻性方面，深圳正在着力建設全球海洋中心城市，大鵬新區則是打造全球海洋中心城市集中承載區，基於這樣的戰略，立足向海圖強目標，大鵬新區的海洋保護措施也更具前瞻性。
深圳市大鵬新區珊瑚保育聯合會「潛愛大鵬」秘書長王曉勇則從社會組織的角度，介紹了大鵬新區在海洋保護方面所做的努力。據介紹，大鵬新區社會組織在海洋保育方面，尤其是珊瑚保育方面取得了良好的成效，大鵬新區珊瑚保育聯合會是中國目前成立的第一個珊瑚保育組織（NGO）。該聯合會自2014年成立，為提高公眾海洋保護意識做了大量的工作。
「大鵬模式」具積極借鑒意義
香港環境保護協會主席樊熙泰對大鵬新區在海洋保護方面所採取的一系列創新舉措和取得了成效表示讚賞，認為在海洋生態保護方面，大鵬新區無疑先人一步，走在了前列，海洋治理的「大鵬模式」具有積極的借鑒意義，為深港兩地協作推進海洋保護提供了堅實基礎。
樊熙泰同時對香港在海洋保護方面的做法進行了介紹。據其介紹，香港擁有5個海岸公園（東平洲、印洲塘、海下灣、沙洲、大小磨刀），1個海岸保護區（鶴咀海岸保護區），香港成立海洋保護區已有20年歷史與經驗，保護區佔香港海域10%，其中，3個海岸公園（東平洲、印洲塘、海下灣）就在大鵬灣生態系統之內，香港通過設立海岸公園與海岸保護區，進行海洋生物多樣性保護，及推動民眾親身體驗海洋生物多樣性的教育。香港環境保護協會專家從1990年至今對社會發展影響海洋生態系統有充足的研究，多年來，該協會與各民間公益組織在不同領域進行互補與合作，廣泛開展保護環境的行動，為改善香港生態環境、恢復海洋生態系統作出了不懈的努力，並取得積極的成果。
大鵬灣，香港與大鵬新區懷抱中的一個美麗海灣，兩地一脈相連，兩地三面環海屬半島生態，由於地理因素關係，灣區裏擁有非常豐富生態價值的環境與生物多樣性。對於如何深化合作共同保護好大鵬灣海域，大鵬新區綜合辦公室副主任羅元元和樊熙泰均表示，接下來，雙方將以「鯨落深港澳海洋保護聯盟」平台為基礎，通過加快對海洋保護信息分享、志願者服務交流、海洋海岸保護合作行動、推動灣區青少年合作學習等項目，開展廣泛的合作，為把粵港澳大灣區打造成「國際明珠」、建設美麗灣區貢獻力量。
據悉，「鯨落深港澳海洋保護聯盟」是今年初由大鵬新區、香港環境保護協會、澳門綠色環境保護協會共同發起成立的海洋保護公益性社會組織，是粵港澳大灣區第一個海洋保護聯盟。
