【香港商報訊】記者蘇尚報道:國際貨幣基金組織(IMF)發表《金融體系穩定評估報告》,稱讚香港的宏觀經濟及審慎政策,為香港應對目前的經濟放緩情況和未來的衝擊提供重要緩衝。IMF肯定香港作為國際金融中心的地位,具備穩健強韌的金融體系、有效的宏觀經濟及審慎政策,以及健全的規管及監管框架,特區政府對此表示歡迎。
IMF代表團於2019年9月到訪香港,並於今年2月和3月,以網上形式與港府、金融監管機構及市場參與者討論。有關報告於5月經基金組織執行董事會討論後通過。
IMF《金融體系穩定評估報告》指出,香港具備健全的規管及監管政策框架支持金融業的發展,監察和監管系統性風險的體制架構亦行之有效。IMF進行的嚴格壓力測試顯示,香港金融體系在極端嚴峻情況下仍維持穩健強韌。
報告肯定香港作為主要國際金融中心的地位,擁有世界上其中一個規模最大的金融業。香港銀行體系資產相當於本地生產總值約9.5倍,並且是多間具全球系統重要性銀行的盈利及總資產的主要來源地;作為全球資產及財富管理中心,香港於2019年的管理資產額相當於本地生產總值的10倍,同時擁有全球最大股票交易所之一,市值達6.1萬億美元;香港人壽保險業規模位居全球前列;香港是亞洲區內最大的外匯掉期市場。
境外銀行投資基金存風險
IMF報告提醒,香港在境外銀行分行、投資基金、家庭及非金融類企業界別方面可能存在風險,建議加強監察在香港同時設有境外銀行分行和本地附屬公司的銀行集團,密切監察以多於一個機構營運的銀行集團的流動性風險,及確保銀行採用具足夠前瞻性的內部風險模型來監察內地的貸款。
樓市方面,IMF認為有關物業和逆周期緩衝資本的政策立場依然合適,但執董會建議香港更細緻地監察家庭界別的償債能力、加強數據收集,並將非銀行類金融機構的按揭貸款業務進一步納入規管範圍內。
報告提及香港積極推動金融科技發展的角色。鑑於金融科技的應用層面廣泛,報告建議港府採取更主動的跨界別模式去推動金融科技的發展,同時歡迎港府計劃推行與氣候相關的強制性披露要求、共通分類目錄及風險評估。
港府與監管機構緊密合作
特區政府歡迎IMF的評估,表示會與金融監管機構仔細研究IMF提出的建議,按情況適當落實。
財政司司長陳茂波表示,報告對本港金融體系的正面評價,明確肯定港府在穩健的政策、健全的制度框架和市場基礎建設支持下,為維護金融穩定作出的長期努力。港府會繼續鞏固核心範疇,充分發揮香港獨特的優勢,並開拓新的經濟增長領域,以確保香港長遠的競爭力和長期繁榮。
財庫局局長許正宇指,會與監管機構保持緊密合作,以維持本港穩健和具前瞻性的金融監管制度,並提升金融基建,以鞏固國際金融中心的地位。
金管局總裁余偉文稱,IMF的評估指出本港對銀行業的監管和規管保持穩健,認為宏觀審慎政策維持合適,又讚揚持續鞏固規管和監管框架,並致力提高香港金融業競爭力方面的工作,令人鼓舞。