2006年1月,時任浙江省委書記的習近平來到海鹽,開展主題調研宣講活動,對海鹽寄予殷切囑託,希望海鹽在提高縣域經濟實力上當好示範、在建設社會主義新農村上當好示範、在黨的先進性建設上當好示範。沿着「三個示範」擘畫的路線,海鹽堅持一張藍圖幹到底,將落實「三個示範」全面貫徹到經濟、社會、文化、生態建設和黨的建設等各個領域,釋放源源不斷的發展動力。15年來,海鹽忠實踐行「八八戰略」,一任接着一任幹,廣大幹部群眾齊心協力加油幹,造就了海鹽蓬勃發展、蝶變躍升,朝着奮力打造共同富裕先行區的目標大步前進。
企業培大育強 為縣域經濟實力提升築牢產業基礎
產業興則經濟興。通往共同富裕的大道,離不開高質量的經濟發展。「十三五」以來,海鹽全面推進高質量發展,全縣地區生產總值由「十二五」末的390.32億元上升至「十三五」末的544.51億元,全縣財政總收入從「十二五」末的59.37億元提升至「十三五」末的100.05億元。
近年來,海鹽把企業培大育強作為推動工業經濟轉型升級高質量發展的重要舉措,通過深化數字引領、優化培育體系等,促進中小微企業走「專精特新」發展道路。
「這是企業智能工廠的三維建模,未來我們將用數據來驅動整個智能工廠的生產運作。」在浙江聯翔智能家居股份有限公司,該公司數字化工廠總監張宏介紹企業發展的最新情況。目前,聯翔數字化團隊正全力以赴推進智能化工廠建設。去年11月,聯翔與西門子達成共識,合作推進「浙江聯翔數字化新工廠規劃項目」。新建的智能工廠面積達89畝,將實現產品生產更加透明化、過程更加標準化。
據了解,浙江聯翔智能家居股份有限公司成立於2004年,從一家刺繡裝飾產品生產企業發展到如今的牆布行業龍頭企業。該公司的發展得益於海鹽不斷構建企業培大育強發展新格局的努力。「在人才引進方面,海鹽做了大量工作,包括去高校到外省招聘,請專家引技術等,在政企雙方的共同努力下,將高精尖人才引進企業團隊。」聯翔家居經銷渠道部總經理趙利娟說。2020年,聯翔成功入選工信部專精特新「小巨人」企業。
海鹽以「專精特新」重點培育新模式為抓手,引導重點行業、重點培育企業在細分領域做「專精特新」核心產品。同時,全面更新優化工業、科技、人才等政策,加大在數字經濟、創新驅動、企業培育等領域的扶持力度。據統計,2020年,海鹽向5家「隱形冠軍」企業和31家培育企業共兌現了近3600萬元扶持資金。「此外,實施數字化提升新政策,推進一批優質企業實施數字化改革,加快建設數字化管理應用平台,推動企業逐步向數字化、智能化方向轉變。」海鹽縣經信局局長沈曉明說。
截至目前,海鹽已培育國家級專精特新「小巨人」4家,工信部單項冠軍1家,省「雄鷹行動」培育企業1家,省級「隱形冠軍」5家,構建起企業培大育強發展新格局。
同時,海鹽數字經濟核心龍頭企業培育加速。中核核電、聯翔智能、意歐斯、格萊美等4家企業入圍2020年度浙江省工業互聯網平台,實現海鹽省級工業互聯網平台零突破;欣興工具獲評省級數字車間,恆鋒工具入圍「未來工廠」培育名單。2020年,全縣數字經濟核心製造業企業產值同比增長15%。重點企業設備聯網率為73.46%,企業上雲3804家,全年共獲評省級數字經濟領域示範試點18項,均位列嘉興市第一。
搭上高質量發展「順風車」,海鹽迸發出強勁動力。「十四五」期間,海鹽將以產業基礎高級化、產業鏈現代化為重點,加快構建以數字經濟為引領、先進製造業為支撐、戰略性新興產業為突破,現代農業與現代服務業全面躍升的現代產業體系。到2025年規上工業產值突破1800億元,形成若干個富有地方特色和競爭力的產業集群,服務業增加值佔GDP比重達到44%,為共同富裕打下堅實的產業基礎。
統籌城鄉一體 高水平均衡共享幸福成果
實現共同富裕,鄉村振興是必經之路。
春夏之交,漫步在浙江海鹽澉浦鎮紫金山村的鄉間小路上,路面乾淨整潔,路邊綠樹成蔭,河水清澈見底,房屋煥然一新,儼然一幅「望得見山,看得見水」的江南水墨畫。每到周末,來自上海、江蘇、杭州等地遊客慕名而來,遊山水、住民宿、品農家菜。美麗風景催生美麗經濟,一個原本地理位置偏僻的小山村,成了海鹽大力發展鄉村旅遊的優質資源。遊客多了,農民的錢袋子也鼓了。
一串串鮮活的數據,見證着海鹽農民生活的變化。2020年,海鹽全縣城鄉居民人均可支配收入分別達到66006元和40336元,分別年均增長7.1%、8.1%。城鄉居民收入差距進一步縮小,城鄉居民收入比從2015年的1.72:1下降至2020年的1.64:1,走在浙江省的前列。居民收入水平高,城鄉收入差距小,成為海鹽發展的突出亮色。
數字背後,是高水平均衡發展的美好圖景。
又到一年「幼升小」之際,回想5年前,海鹽縣秦山小學學生魏小川的父母感到很慶幸,決定把孩子留在家門口上學,這個選擇是正確的。曾經,魏小川的父母為是否要把孩子送到城裏上學,舉棋不定。在實地查看了秦山小學的教學環境後,全家人愛上了這所學校。
「孩子上小學後,各方面都進步很快。學校開設了免費特色課程,讓農村學生也像城裏學生一樣,學畫畫、學書法……變得多才多藝。」魏小川的媽媽感慨道:「我家孩子參加了跳繩特色課,在浙江省第二屆中小學生跳繩錦標賽上,和兩位同學一起獲得小學組交互繩競速項目冠軍,幸福感滿滿!」
高水平均衡,使人民群眾有獲得感、幸福感、安全感。作為全省唯一的基本公共服務均等化改革試點縣,海鹽制定發布《海鹽縣基本公共服務清單》,確定涵蓋了公共教育、就業創業、社會保險、醫療衞生、社會服務、住房保障、文化體育、殘疾人服務等8個方面共117個服務項目。
率先實現「村村通公交」、獲評全國義務教育均衡發展縣、城鄉居民養老保險全覆蓋,優質醫療資源「雙下沉、兩提升」、縣域醫共體建設等走在前列。以土地制度改革為核心,激活農村各類資源要素,促進農村產權市場化流轉;率先建立城鄉一體的戶籍登記管理制度。
從基礎設施到公共服務,從就業到社會保障,從收入到消費……海鹽已進入城鄉深度融合發展階段。
黨群創業扶助 匯聚共同富裕強大動能
天氣逐漸變熱,蘆薈生長和收割也進入了旺季。秦山街道北團村的蘆薈大棚內一片熱火朝天。「今年的蘆薈長得好,每天都能收割十幾噸蘆薈。」海鹽縣秦萬蘆薈專業合作社黨支部書記萬福根說。
2000年,萬福根和哥哥萬福祥種下第一批蘆薈,並由此開闢出一條帶領周邊黨員群眾共同致富的新路徑。萬福根介紹說,「蘆薈生命力強、附加值高,我們很快就得到了可觀的收益。附近村民得知後紛紛效仿,加入到種蘆薈的行列。」
為了更好地發展蘆薈產業,萬氏兄弟着手成立黨支部凝聚發展力量。該黨支部建立黨群創業示範基地,不斷擴大種植面積,並制定嚴格的生產標準,組建黨員專業化團隊,實行統一供苗、統一收購、統一技術指導,積極實施品牌化戰略,參與投資建立了嘉興市蘆薈源生物科技有限公司保證穩定銷路,逐步形成了一條「合作社+蘆薈基地+種植戶+農業龍頭企業」的創業致富鏈,帶領廣大黨員群眾共同創業致富、抱團發展。目前,已帶動周邊157戶農戶入社種植蘆薈,蘆薈種植總面積已達1200餘畝。
為了讓農民安心創業,海鹽縣啟動黨群創業扶助貼息貸款,設立合作社黨群創業互助資金,幫助黨員群眾解決缺資金的難題。
豐山村村民馬建良至今記憶猶新,「2005年開始種蘆薈,當時只有兩三畝地,因為沒資金不敢擴大。後來黨支部幫忙申請了5萬元的貼息貸款,規模擴大到十幾畝。後來我加入了中國共產黨,義務幫助社員跑銷售。為了更好地打開銷路,建起了專門生產蘆薈半成品的工廠。」如今馬建良的蘆薈種植面積已達200畝,年收入120餘萬元。
近年來,海鹽縣順應農村經濟社會的發展要求,堅持黨建引領創業扶助,不斷提升農村基層黨建的工作水準,鞏固農村基層黨組織的領導地位。在探索建立農村黨員創業扶助專項資金、開展創業幫扶等的基礎上,連續14年專注於扶助黨員創業、帶領全民創業、共享發展成果,摸索出了一條從「輸血」到「造血」的「精準幫扶,潤澤民生」創業扶助之路,推動共同富裕。截至2021年5月,全縣共確定貼息項目1442個,發放創業卡289張,帶動1.2萬名黨員群眾進行創業,創造產值13.5億元。
一座城,一份答卷,乘風破浪,勇往直前!一幅全體人民走向共同富裕的壯美畫卷正在杭州灣畔徐徐展開。