監管嚴查銀行保險機構違規持股
專家指市場將短空長多
【香港商報訊】記者伍敬斌報道：近日，有消息指，銀保監會正嚴厲查處銀行保險機構員工（含董監高）隱蔽、變相、委託他人或通過近親屬持有本公司股權，不實際出資或不符合法定出資形式出資而實際佔有本公司股權收益等情形。專家表示，此舉有利於讓銀行、保險機構的股權實際控制人更清晰，並能防範不恰當、不正當的關聯交易以及不正當利益輸送。雖然短期內這對市場而言可能是一個利空，但長期來看有利於穩定金融秩序，從而使市場正常發展。
嚴查違規打擊利益輸送
據悉，具體來看，此次檢查覆蓋各類銀行保險機構，包括銀行、保險、信託、其他非銀、保險專業中介機構等銀保監會監管的所有法人機構。
此次排查主要有三個重點：一是排查公司員工（含董事、監事和高級管理人員）違規持有本公司及子公司股權情況，包括但不限於隱蔽、變相、委託他人或通過近親屬持有公司股權，不實際出資或用不符合法定出資形式的要素出資而實際佔有公司股權收益等情形，不含通過股權激勵、員工持股計劃、職工股、二級市場購買等方式依法取得股權等情形。二是梳理2018年以來已發現的員工違規持有本公司及子公司股權問題，包括已處罰或整改退出的違規情形。三是排查公司股東股權中是否存在其他銀行保險機構高管以及政府部門公職人員違規持股問題。
國是金融改革研究院院長劉勝軍在接受本報記者採訪時表示，銀行、保險行業員工非法持有本公司股份，其實是一種變相的行賄行為。這種行為背後反映出兩個問題，其一是中國銀行和保險等股票可能泡沫較大，行賄受賄用股權可能更能獲利；其二就是金融機構的權利太大，很多企業需要靠這樣的交易來獲得貸款。所以，這樣的整頓對於市場來說，還是有一定意義的，它對於減少不當利益輸送、保護金融消費者利益以及穩定市場經濟秩序都有正面意義。
關鍵在於減少尋租空間
不過，有分析人士指出，此次對於銀保機構員工違規持股的查處很有可能對市場是利空，數月以來就持續走低的各銀行股價，或許又將雪上加霜。
劉勝軍認為，短期內市場確實可能會受此影響，所以算是一個利空。但長期來看，還是有利於穩定金融秩序，從而使市場正常發展。未來，要根治此類違規違法行為，還是要減小尋租空間。當然，維護市場秩序並不只是監管部門的職責，市場參與各方都應以身作則，參與到穩定市場、修復市場、建設市場的行動中來，以建設一個公開透明、長期穩定、健康發展的資本市場。
據統計，近兩年來，銀保監會共清退違法違規股東2600多個。藉助司法力量重點打擊惡意掏空銀行的違法股東，對違規持股情節嚴重且拒不整改的股東實施信用懲戒，倒逼整改落實。
